Bajo este contexto, el instrumento de la contabilidad como soporte de todas las operaciones, demanda la homogenización de sus principios, toda vez que constituye un imperativo básico para el entendimiento de los actores que participan en las distintas etapas de los procesos de inversión.
Lo anterior tiene especial incidencia en un país como Colombia, que le ha apostado a servir de escenario para la canalización de la inversión extranjera como motor del desarrollo económico, lo cual obliga a que un inversionista de cualquier latitud pueda entender claramente la información contable de su futura inversión sin necesidad de hacer conciliaciones o ajustes para su comprensión.
Bajo dicho contexto, la expedición de un ordenamiento jurídico que soporte lo anterior constituye una tarea inaplazable, en la cual se han involucrado inmensos estudios y particularmente esfuerzos de diferentes profesionales de la ciencia contable, así como entidades educativas, agremiaciones y entes financieros con el objeto de establecer los parámetros que permitan estandarizar la información financiera.
En el caso colombiano, el 16 de junio de 2008, fue aprobado en primer debate, el Proyecto de Ley No 165 que pretende la introducción al sistema contable Colombiano de las Normas Internacionales de Contabilidad, más conocidas por sus siglas en inglés como Ifrs (International Financial Reporting Standards). Con ello, se pretende integrar las normas contables colombianas al esquema universal, al cual se han adherido la mayoría de países del mundo.
Impacto en los impuestos
Bajo estas consideraciones, el interrogante que se presenta es ¿cuál será el efecto en el nivel de tributación de cada empresa?, teniendo en cuenta que la mayoría de los impuestos se soportan en la información contable, o en muchos casos es la misma información contable la que determina la base imponible, como ocurre en el caso de los ingresos para efectos del impuesto municipal de Industria y Comercio.
Para analizar este efecto debemos primero establecer el nivel de dependencia o independencia entre el sistema contable nacional y el sistema tributario colombiano:
El Artículo 4 del Proyecto de Ley 165, introduce el concepto de "Independencia y autonomía de las normas tributarias frente a las normas de contabilidad e información financiera".
El artículo, que los principios y normas expedidos en desarrollo de dicha ley, únicamente tendrán efecto impositivo en dos situaciones: cuando las leyes tributarias remitan expresamente a las IFRS y cuando las normas tributarias no regulen específicamente la materia.
Igualmente, es claro el Artículo en señalar que las normas tributarias únicamente producen efectos fiscales, y que existiendo contraposición entre las normas contables y fiscales, prevalecerán estas últimas, según lo prevé hoy en día el Artículo 136 del Decreto 2649 de 1993.
Actualmente convivimos con un modelo de interdependencia parcial en doble vía entre las normas tributarias y las contables.
Nos referimos esencialmente a las normas tributarias que remiten a la técnica y dinámica contable y a las que establecen reglas contables.
La definición de reglas contables a través de normas que tienen la vocación de fijar reglas fiscales, se contrapone a la esencia y naturaleza de la información financiera.
La contabilidad tiene por objeto el reconocimiento y registro de los hechos económicos y estos no pueden verse alterados por condicionamientos de índole fiscal. Nos referimos a ciertas disposiciones del Estatuto Tributario que fijan reglas en materia contable.
Es por lo anterior que el proyecto de ley propone una independencia y autonomía de lo que serían las normas contables armonizadas con las Ifrs y las normas tributarias.
Para tal efecto, el Gobierno Nacional deberá tramitar las normas a que haya lugar para desligar del ámbito fiscal la remisión que se realiza a las disposiciones contables y la definición de reglas contables a partir de normas tributarias.
En conclusión, la incorporación de las Ifrs al sistema contable colombiano, hará necesario y por lo menos así lo considera la exposición de motivos del proyecto de ley, que la línea divisoria entre la contabilidad contable y la contabilidad tributaria se acentúe mucho más.
Usted podrá escuchar a los expertos en globalización contable y estándares de información financiera asistiendo al foro que realizarán PORTAFOLIO, Deloitte y el Grupo Planeta el lunes 10 de Noviembre en el Club El Nogal de Bogotá. Tels: 353 5354 ó 018000 110 301.
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