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Domingo 27 de Mayo de 2012

Cerrar la brecha

En 'La brecha de Obama' (NYT, 8/1/09), el Nobel Paul Krugman cuantifica el 'paquete' necesario para reactivar la economía de E.U. Parte de un PIB potencial de US$30 billones y el faltante esperado en 2009-10 (6,8 %, con desempleo del 9%), para una 'brecha' por cerrar de US$2.100 millones. Si todo el rescate se hiciera 'vía' gasto público, con multiplicador de 1.5, bastarían US$1.400 millones.

De los US$775 millones anunciados inicialmente por Obama, un 40 % eran reducciones de impuestos, cuyo impacto es demorado e incierto. El saldo podía contribuir, dado el multiplicador, con US$700 millones. La 'brecha de Obama' ascendía entonces a 2/3 del paquete requerido o tal vez algo menos, dependiendo de cuánto y cuándo terminaran gastando los contribuyentes beneficiados con menos impuestos.

La Directora de Planeación Nacional y el Presidente de la CCI insisten en la factibilidad de 'sacar adelante' el "plan de choque del Gobierno para enfrentar la crisis", con obras por $55 billones (El Tiempo, 25/1/09). Para Rudolf Hommes y Robert Steiner, ni esa plata es nueva, ni es probable que se ejecute toda en un año, ni la aporta toda el Gobierno, cuya participación asciende a $23 billones.

Aún esta suma 'cuadra' con el rescate que necesita Colombia, dados un PIB 2009 proyectado de $410 billones, con desempleo de 12,5-13 %, y un PIB potencial de acaso $456 billones, para una brecha esperada de $46 billones. La inversión pública precitada, si se diera este año con multiplicador y todo, aportaría $34-35 billones o sea 3/4 del valor de la brecha.

Al aportar el consumo de Gobierno 17 % del PIB, un incremento de $46 billones u 11 % en éste se lograría elevando aquel en 43 %, dado el multiplicador. Si también abarca la inversión pública (12 % del PIB), un aumento del gasto público en 25 % generaría el mismo impacto a término.

Como el de la inversión no se da en el corto plazo, en el 2009 la economía dependerá esencialmente de un mayor Consumo de Gobierno, ojalá dirigido hacia los estratos bajos, que más consumen: Red Juntos (Familias en Acción, Guardabosques...), almuerzos escolares y comedores populares, subsidios del Sisbén, microcrédito, auxilio de transporte y fondos de emergencia para departamentos y municipios 'varados', con destino específico a servicios (que no obras) en alimentación, educación y salud para que... no los recorten.

Para el 2010 hará falta entregar las obras proyectadas, con su demanda de 'cemento, acero, mano de obra' y efectos intersectoriales (Juan Carlos Echeverry, citado por Steiner) y concretar otras inversiones que demanden empleo y 'halen' la economía: infraestructura social, energía, producción 'limpia', desarrollo fronterizo, tecnología ambiental, vivienda de interés social.

La meta de crecimiento oficial (3 %) es considerada irreal por muchos. Si crecemos al 2 %, la brecha por cerrar será mayor y, los recaudos, menores. En circunstancias normales, el 'hueco presupuestal' (Steiner: $5.5 billones) no permitiría reactivar la economía a punta de déficit. En las actuales, no hay otra opción y así lo han entendido Brasil, Chile, México, E.U., Francia, Reino Unido y China. Ojalá lo entienda Colombia.

Publicación
portafolio.co
Sección
Editorial - opinión
Fecha de publicación
17 de febrero de 2009
Autor

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