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Y es que, según el organismo, que presentó un estudio sobre los 10 años de transformación fiscal territorial, se requieren reformas que reduzcan el elevado número de impuestos territoriales que hay y que implican, en muchos de ellos, que los costos de administración, fiscalización y cobro sean superiores al propio recaudo.

"No se cuenta todavía con normas de procedimientos homogéneas, que favorezcan el logro de economías de escala en la recaudación y promuevan la eficiencia administrativa", señala el estudio.

No hay que olvidar que en junio pasado se hundió en el Congreso de la República la reforma tributaria territorial que se había radicado. Sin embargo, esta no tenía el alcance que se quería en un principio cuando se buscaba acabar con impuestos obsoletos, proponía reformas en la unificación y actualización de algunas tarifas.

La DAF recomienda, además, disminuir las rentas de destinación específica a impuestos territoriales para mejorar la eficiencia con la que los entes territoriales asignan sus recursos. Además, advierte que existen muchas normas y procedimientos que generan confusión y múltiples interpretaciones que hacen que se presenten conflictos jurídicos todo el tiempo, lo que promueve alta evasión y elusión.

"A pesar de la posibilidad legal de utilizar el Estatuto Tributario Nacional, la diferencia sustancial de los tributos y lo dispendioso de los procedimientos nacionales, inclinó a muchos entes territoriales a mantener sus estatutos de rentas que consagran claras diferencias en el régimen procedimental y sancionatorio frente al Estatuto Nacional, haciendo de la legislación tributaria territorial un laberinto que desestimula a los contribuyentes a pagar", señala la DAF en el informe.

De otra parte, advierte sobre la necesidad de que las gobernaciones y alcaldías fortalezcan su defensa jurídica.

Esto porque en la actualidad hay proliferación de embargos judiciales "algunos de ellos sin soportes jurídicos adecuados, se erige como una gran amenaza contra la consolidación del saneamiento fiscal territorial".

Aprisco impone el queso de cabra

La empresa se llama Aprisco Lubeka y fue fundada en 1987 en Cajicá. Comenzó con tres cabras, importadas de Francia y Suiza sólo para el consumo casero.

Con el tiempo la compañía se fue convirtiendo en un proyecto piloto en el país que hoy, incluso, tiene cupo para practicantes de veterinaria de la Universidad Nacional. Hoy en día sus productos se venden a los mejores hoteles y restaurantes del país.

Aprisco Lubeka fue fundada por un ejecutivo alemán de una multinacional, Harold Faber, y su esposa María, cuando en 1987 decidieron importar las tres cabras para el consumo de la familia.

"Teníamos una granja integral con hortalizas, frutas y verduras, pero nos faltaba la leche y las vacas son muy grandes, por lo cual pensamos en cabras", dice Harold. Nunca se pensó como un negocio, señala María, pero desde el inicio sí se tomó muy en serio la producción de quesos gourmet. Por eso las cabras debieron ser de raza europea. Además, los Faber también debieron incursionar en el cultivo de pastos y aprender sobre dietas orgánicas.

Denuncian gran detrimento patrimonial en San Andrés

Cerca de 33 irregularidades por diferentes actuaciones, de las cuales la mayoría pueden implicar un posible detrimento patrimonial de 10.000 millones de pesos, fue lo que encontró la Auditoría General en la inspección que hizo al trabajo de la Contraloría Departamental en San Andrés.

Con la advertencia de que estos son hechos de diferentes administraciones, se encontraron situaciones como, por ejemplo, pagos de alumbrado público por mantenimiento y de materiales por mayor valor al real.

Además, hubo pagos de comercialización de alumbrado sin soporte legal, destinación irregular del impuesto de la sobretasa bomberil, nula gestión de recaudo para la recuperación de dineros a favor del departamento y omisión por parte de la Gobernación de incluir en el presupuesto los valores recaudados y pagados por concepto de impuesto de alumbrado público.

Luego de la labor de inventario por parte de la Auditoría habrá un acompañamiento para adelantar los procesos que lleven a la recuperación de los recursos y a la culminación de todos los procesos por responsabilidad fiscal.