El Departamento Nacional de Planeación (DNP) prendió las alarmas ante el crítico estado en el que están varios de los proyectos que se financian en el país con los recursos provenientes del Sistema General de Regalías.
(Lea: Endurecen deducciones de regalías del imporrenta)
Ante el difícil panorama por el que atraviesan estos, el director del DNP, Luis Fernando Mejía, hizo un llamado a los alcaldes, gobernadores y representantes legales de otras entidades ejecutoras para implementar acciones de mejora frente a retrasos injustificados, deficiencias e insuficiencias técnicas, falta de funcionalidad o sostenibilidad.
(Lea: Empresa canadiense compra la mina de esmeraldas Coscuez)
La advertencia fue lanzada tras confirmar el aumento de proyectos críticos financiados con recursos del SGR, a 382 (259 que persisten y 123 que ingresaron a esa condición en el primer semestre del año) por $3,3 billones.
“Por instrucción directa del presidente Juan Manuel Santos estamos haciendo un seguimiento detallado de los proyectos financiados con recursos de las regalías, con el propósito de asegurar que estos dineros se inviertan de manera adecuada”, aseguró el director del DNP.
El informe del estado de los proyectos se realizó con corte a 30 de junio del presente año y tomó como base 3.196 proyectos visitados (entre el 2014 y el 2017) por $20 billones, de los 10.986 aprobados por $33 billones.
Durante las inspecciones se han identificado 455 proyectos críticos por $4 billones, de los cuales 73 proyectos, valorados en $0,7 billones, superaron los inconvenientes.
Según el reporte que entregó ayer el DNP, en la región Caribe se identificó que el 28% de los recursos de los proyectos examinados ($1,4 billones) se encuentra en estado crítico, seguido de la región Pacífico, con el 25% ($0,6 billones), Centro Sur, con el 21% ($0,3 billones), Llanos, con el 14% ($0,5 billones), Eje Cafetero, con el 11% ($0,2 billones) y Centro Oriente, con 4% ($0,2 billones).
“El DNP, si bien no es ejecutor de proyectos, ni ejerce labor de supervisión, ni de interventoría, tiene la mejor disposición para brindar asistencia técnica a los alcaldes y gobernadores que la requieran para superar las dificultades presentadas en la terminación de las obras”, señaló Luis Fernando Mejía.
Agregó que, si se toman los correctivos necesarios en este momento, estos proyectos pueden salir adelante, pues del total de críticos, 260 proyectos se encuentran en ejecución, lo que representa el 92% del total de recursos ($3 billones) invertidos en estas iniciativas.
Con el fin de fortalecer la capacidad institucional de las regiones, el DNP tiene las herramientas de apoyo a la gestión y el autocontrol de las administraciones territoriales, como la asistencia técnica a partir de las visitas en terreno en la estructuración de proyectos, pliegos y contratos tipo, sistema de evaluación por puntajes para la viabilización y aprobación de los Órganos Colegiados de Administración y Decisión (Ocad), y el índice de gestión de proyectos de regalías, entre otros instrumentos.
El director del DNP también alertó sobre la calidad de las interventorías y procesos de supervisión. “En 272 proyectos (71% del total de críticos), se presentan deficiencias en la labor de las interventorías contratadas, que tuvieron un costo de $85.634 millones. El éxito de una obra y el cuidado de cada peso de los colombianos pasa por la escogencia de una buena interventoría y supervisión. Por eso invitamos a los ejecutores de regalías a mejorar en este aspecto”, indicó Mejía Alzate.
De igual forma, el funcionario destacó que los municipios concentran el mayor número de proyectos críticos (61% que corresponde a 233 proyectos) y los departamentos aglomeran el mayor monto de recursos (63% que corresponde a $2 billones).
Del mismo modo, resaltó con preocupación que 126 proyectos ejecutados por 29 departamentos agrupan el 63% de los recursos ($2 billones). Además, alertó que 116 proyectos por un valor de $1,4 billones (43%) se concentran en la región Caribe.
Igualmente, entre los aspectos que han llevado a estado crítico los proyectos, sostuvo que 250 de estos (65%) por un monto de $2,5 billones (76%) presentaron problemas en su funcionalidad y/o sostenibilidad.
Recalcó también, que 127 proyectos por valor de $1,5 billones están con medida de suspensión preventiva de giros, esto quiere decir que a estos proyectos se les ha retenido el traspaso de recursos por el orden de los $404.000 millones.
Mejía manifestó, con respecto a los 123 proyectos críticos nuevos identificados en el primer semestre de 2017, que ascienden a $1,1 billones, que mantienen la misma tendencia del agregado nacional de deficiencias en cuanto a la labor de interventoría y problemas de funcionalidad y/o sostenibilidad.
Por último, el funcionario responsable del DNP aseveró que de los 73 proyectos que superaron el estado crítico, se destaca la gobernación de Atlántico por el monto de recursos ($114.746 millones) y la gobernación de Bolívar por el número de proyectos (6 proyectos).