Aseguradoras se oponen a la propuesta de ‘monopolio’ en seguros previsionales

Como ocurrió con todas los sectores que ya pasaron a la ronda de evaluación, el de seguros hizo sus comentarios sobre las propuestas del Banco Mundial.(VER GRAFICO)

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mayo 30 de 2006 - 05:00 a.m.
2006-05-30

Hubo coincidencias en algunas, pero objeciones en otras. Por ejemplo, el Banco Mundial sugirió buscar nuevos instrumentos para manejar los seguros previsionales (los que contratan las AFPs con las compañías de seguros para cuando sus afiliados en pensiones ya están listos para recibir su jubilación). El BM sugirió dos instrumentos: un sistema de subastas para contratar los seguros previsionales, ó una única póliza previsional para todo el sistema. Fasecolda que agrupa a las compañías de seguros, encontró inconveniente las propuestas. De un lado, afirmó que el sistema de subastas ya existe y de otro, advirtió que un solo proveedor del seguro previsional implica la constitución de un monopolio. La idea del Banco Mundial es evitar el conflicto de intereses que se puede presentar con el hecho de que los Fondos de Pensiones en su generalidad tienen 'al lado', dentro de los grupos financieros a los cuales pertenecen compañías de seguros. Aunque las aseguradoras abren licitaciones para adjudicar estos seguros previsionales, algunos creen que podrían resultar adjudicando a las compañías del propio grupo. En el tema de la comisión de administración del tres por ciento, el estudio del Banco Mudnail sugiere que exista espacio para disminuir aún más esta comisión, según comparación internacional. El gremio asegurador no comparte esta apreciación pues afirma que el riesgo que asumen la aseguradoras en Colombia es mayor que el de los otros sistemas (Chile 60 por ciento de reemplazo, en Colombia es del 100 por ciento). Recuerda además que Colombia es el único pais donde la pensión se ajusta con el salario mínimo. Justamente, sobre el tema de reajustar la pensión mínima vinculada al salario mínimo, el sector asegurador compara la opción de eliminar este vínculo. "Por ser el salario mínimo una decisión de tipo político la diferencia con el IPC debe ser asumida por el Estado con recursos fiscales", señala Fasecolda. Este principio, dice el gremio debe aplicarse para los tres tipos de pensiones (vejez, invalidez y sobrevivencia). Consideran las compañías de seguros que esta vinculación con el salario mínimo rompe el equilibrio técnico con el que se concibió el sistema. "De mantenerse el sistema actual, una opción sería que el Fondo de Garantía de pensión mínima asuma los reajustes", señala la Federación de Aseguradores de Colombia.LAS CARTAS SOBRE LA MESA Terminó la serie de reuniones que el Gobierno tenía planeadas para evaluar las propuestas sobre una nueva reforma financiera.Fedesarrollo en un análisis de coyuntura señala que cualquier reforma legal que apunte al fortalecimiento del sistema y a incentivar su profundización en la sociedad, es positiva.El director de Fedesarrollo, Mauricio Cárdenas, señala sería un error llevar al Congreso un proyecto de ley ordinario para reformar al sistema financiero. En este sentido, recomienda una Ley Marco. "La reforma financiera debería ocuparse, en el rango legal, de trazar unos criterios y objetivos generales (universalidad, democratización, facilidad, distribución de competencias regulatorias y de supervisión) y dejar las definiciones concretas (estructura específica, tipos de entidad, etc.) al Gobierno nacional". Esto sería mucho más flexible.

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