Un comparativo de las cifras del agro

Un comparativo de las cifras del agro

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enero 05 de 2010 - 05:00 a.m.
2010-01-05

  Después del debate y la moción de censura del AIS, la prensa publicó las sonrientes caras del Ministro de Agricultura y del candidato Arias. Esta imagen daba a entender que todo había quedado solucionado y que habían triunfado sin objeciones, que la política era la adecuada y que todo debe seguir como está. Sin embargo, vale la pena reflexionar que quedó después del debate, especialmente sobre los resultados de la actual política agropecuaria a la que el Ministro comparó con desprecio con la administración anterior.
Esa sonrisa no puede ser de triunfo por cuanto de los 102 senadores, que son los representantes del pueblo, tan sólo el 40,2 por ciento negó la censura. Si bien esto es la democracia, sí se puede concluir que hay un rechazó importante a la forma como se manejaron las cosas y a la política agraria.
En su intervención el Ministro, en forma despectiva, se refirió a la política agropecuaria anterior, lo que me obliga a hacer una comparación de resultados, utilizando las mismas cifras del Ministerio de Agricultura.
El área cultivada en el período Pastrana, 1998-2002, aumentó 9,5 por ciento al pasar de 2,86 a 3,14 millones de hectáreas. En el período Uribe I, 2002-2006, el área cultivada aumentó solamente 6,7 por ciento al llegar a 3,35 millones de hectáreas. Hasta el 2008, en el período de Uribe II, el área cultivada ha bajado a 3,21 millones de hectáreas, lo que significa una disminución de 4,2 por ciento. En seis años de Uribe el área ha aumentado 2,3 por ciento que equivale a 71 mil hectáreas, casi 12 mil por año, mientras en la época Pastrana el área aumentó 9,8 por ciento que equivale a 280 mil hectáreas, que son 70 mil por año.
El empleo es un reflejo del área cultivada, es así que durante Pastrana, entre 1998 y 2002, se generaron 230 mil nuevos empleos rurales lo que significa algo más que 57 mil empleos por año. En seis años de gobierno de Uribe se han generado únicamente 130 mil empleos rurales, lo que equivale a algo más de 21 mil empleos por año.
La producción agropecuaria en el período 1998-2002 aumentó 17 por ciento al pasar de 19,4 millones de toneladas a 22,7. En Uribe I, 2002-2006, la producción aumentó solamente 7,9 por ciento al llegar 24,5 millones de toneladas. En Uribe II, 2006-2008, la producción ha disminuido 2,4 por ciento al bajar a 23,9 millones de toneladas. En seis años de Uribe la producción ha aumentado 1,2 millones de toneladas, que equivale a 200 mil por año. En la época Pastrana la producción aumentó en 3,3 millones de toneladas, que equivale a 825 mil por año.
En el período Pastrana las importaciones aumentaron 8,34 por ciento al pasar de 5,7 a 6,1 millones de toneladas. Sin embargo, el valor de las importaciones en ese período disminuyó 9,8 por ciento al pasar de 1.858 a 1.676 millones de dólares. En el período Uribe I las importaciones aumentaron 26,5 por ciento al llegar a 7,7 millones de toneladas. En valor se pasó a 2.467 millones de dólares, lo que significó un aumento de 47,2 por ciento. En Uribe II, 2006-2008, las importaciones han aumentado a 8,2 millones de toneladas lo que equivale a un aumento de 6,7 por ciento. En valor han aumentado 71,5 por ciento al llegar a 4.230 millones de dólares.
Las importaciones de alimentos, en los seis años de Uribe, han aumentado en 2,1 millones de toneladas lo que en promedio equivale a 350 mil toneladas año, mientras en el período Pastrana aumentaron 400 mil toneladas, lo que equivale a 100 mil toneladas año. El aumento exagerado en el valor de las importaciones en los dos períodos Uribe se debe a mayor volumen, pero también a la coyuntura de precios internacionales elevados debido a la crisis alimentaria mundial.
Las exportaciones en la época Pastrana, 1998-2002, aumentaron 11,9 por ciento al pasar de 3,4 a 3,8 millones de toneladas, mientras en valor el aumento fue de 0,6 por ciento al pasar de 2.110 a 2.122 millones de dólares. Para la época de Uribe I, las exportaciones sólo aumentaron 7,3 por ciento al llegar a 4,1 millones de toneladas. Sin embargo en valor, el aumento en este período fue de 61,3 por ciento al pasar a 3.423 millones de dólares. En Uribe II, 2006-2008, las exportaciones han disminuido 6,7 por ciento al pasar a 3,8 millones de toneladas. Sin embargo, en valor en Uribe II las exportaciones han aumentado 38,8 por ciento al llegar a 4.752 millones de dólares.
En el período Pastrana las exportaciones aumentaron en 400 mil toneladas mientras en los dos períodos Uribe las exportaciones se han estancado en 3,8 millones de toneladas para 2008, que es el mismo volumen que se exportó en el último año de Pastrana. Aquí inquieta que el esfuerzo exportador del Ministerio no haya tenido el resultado esperado.
El aumento significativo del valor de las exportaciones durante los dos períodos Uribe se ha debido primordialmente a la situación de coyuntura internacional de precios altos de los alimentos.
En lo que corresponde al sacrificio de ganado bovino, en el período 1998-2002 disminuyó 17,4 por ciento al pasar de 4,1 a 3,4 millones de cabezas, mientras en el período 2002-2006 aumentó 13,6 por ciento al llegar a 3,9 millones de cabezas.
En Uribe II, 2006-2008, se presentó un aumento adicional en el sacrificio de 4,4 por ciento llegando a 4,1 millones de cabezas, que era lo que se sacrificaba al inicio del gobierno Pastrana. Aquí se ve claramente el resultado de la seguridad democrática.
Entre 1998 y 2002 la producción láctea aumentó 7,4 por ciento al pasar de 5.380 millones de litros a 5.778, mientras en Uribe I, 2002-2006, el crecimiento fue de 6.58 por ciento al llegar a 6.167 millones de litros.
En Uribe II, 2006-2008, el aumento ha sido de un 5,0 por ciento adicional llegando a 6.476 millones de litros. La producción de leche ha tenido un crecimiento sostenido durante los dos gobiernos.
El PIB agropecuario, durante el gobierno Pastrana, 1998-2002, aumentó 9,1 por ciento, mientras en Uribe I aumentó 11,7 por ciento y en Uribe II, 2006-2008, ha aumentado 6,5 por ciento adicional.
Ante este último dato, los gobiernos Uribe I y lo corrido del II salen mejor librados que el de Pastrana a pesar que en áreas de cultivo, empleo, volúmenes de producción, importaciones y exportaciones el gobierno de Pastrana tuvo un mejor comportamiento que los de Uribe.
Lo anterior no debe ser malinterpretado por cuanto el PIB es una medida de valor económico de la producción y a partir del 2005 y hasta 2008 los valores de los productos agrícolas han tenido una sostenida elevación de precios, que han favorecido el comportamiento del PIB durante Uribe.
Es preocupante que los resultados de la seguridad democrática, que se pensó impulsarían el desarrollo del sector rural, tan sólo se ha visto reflejado en la ganadería. La producción agrícola, así como las exportaciones, y por supuesto la generación de empleo, no han tenido el desarrollo que se esperaría con la seguridad y con la inversión que el gobierno ha hecho en AIS, que en realidad fue creado para, precisamente adecuar al sector agropecuario para exportar.
Finalmente, el Presidente insiste en la cohesión social, pero el Ministerio de Agricultura les ha dado la espalda a los pequeños productores como quedó consignado en el debate. Es así que el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, a pesar de su nombre, se ha concentrado en la producción competitiva y el desarrollo netamente productivo, con no tan buen éxito, dejando a un lado el Desarrollo Rural, hasta tal punto que no cuenta con una política específica para tal fin, cediendo la atención de los 6,8 millones de pobres rurales a Acción Social que concentra sus actividades principalmente en las zonas urbanas.

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