Se consolidan mercados alternos y apoyo financiero: Plan de Choque

El ministro de Comercio, Industria y Turismo, Luis Guillermo Plata, puso en marcha un plan de acción para fortalecer la estrategia exportadora del país, que estará soportado en tres ejes: agilización de negociaciones de acuerdos comerciales; realización, antes de finalizar el año, de 31 eventos de promoción por parte de Proexport; y la puesta en marcha de nuevos cupos especiales de crédito de Bancóldex por 1,5 billones de pesos.

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febrero 16 de 2016 - 06:59 p.m.
2016-02-16

HERRAMIENTAS DE PROMOCIÓN PARA LA BÚSQUEDA DE MERCADOS ALTERNOS Proexport, durante los últimos cuatro meses del año, entre septiembre y diciembre, realizará 31 encuentros comerciales para los exportadores, de los cuales 22 tendrán lugar en el exterior y nueve en el país, así lo anunció la presidente de la Entidad, María Elvira Pombo Holguín. Estos eventos que convocan la participación de más de 1.000 exportadores nacionales de 11 departamentos principalmente: Antioquia, Cundinamarca, Valle del Cauca, Santander, Norte de Santander, Eje Cafetero, Atlántico, Tolima y Cesar, están enfocados a la búsqueda de mercados alternos y nuevos nichos de mercado para la oferta colombiana. En total, son 35 los países a los que está direccionada la estrategia y corresponden a aquellos identificados por su gran potencial para los bienes y servicios nacionales, es el caso de Rusia, Reino Unido, Francia, China, México, Estados Unidos, Canadá, Brasil, Chile y Perú, y naciones del Caribe, Centroamérica, Europa y Medio Oriente. Con respecto a los compradores internacionales se estima la participación aproximada de 945 empresarios, según cálculos adelantados por Proexport a través de las Oficias Comerciales de la Entidad alrededor del mundo. Para la presidenta de Proexport, uno de los retos del comercio exterior hoy es la aceleración en la Diversificación de Mercados y en este tema, la Entidad adelanta ingentes esfuerzos bajo los lineamientos del plan de choque del sector liderado por el ministerio de Comercio, Industria y Turismo. Las herramientas de promoción que se tienen diseñadas: ruedas de negocio, macrorruedas, misiones comerciales, participación en las más importantes ferias internacionales de cada sector, divulgación de los acuerdos comerciales con diferentes países apuntan sin duda a incrementar las exportaciones no tradicionales de valor agregado, buscar nuevos mercados para las empresas, de tal manera que minimicen el riesgo ante cambios drásticos del entorno y se impulse una oferta nacional de alta calidad y nuevos diseños. Algunos de los eventos internacionales en los que estarán presentes los empresarios nacionales son: Feria Confecciones Magic (Las Vegas); Feria Ropa Interior Modecity (Paris); Feria Exponacional Ferretera (Guadalajara); Show room Agroindustria (Toronto); Misión Comercial Proyecto Conjunto Encadenamientos Productivos (Santiago de Chile); Misión Comercial Multisectorial (Sao Paulo); Misión Comercial Carne (Moscú); Rueda de Negocios Latin Flavors 2009 (Cancún); Macrorrueda Estados Unidos (Miami); Salón de Acabados (Panamá) y AAPEX Show Autopartes (Las Vegas). En Colombia por su parte, serán nueve los eventos que convocarán la participación de compradores y exportadores: Misión de Compradores del Reino Unido para productos de agroindustria; Pacific Leather; Exhibición Internacional del Cuero e Insumos, Maquinaria y Tecnologías; Misión de Compradores de Canadá para productos de agroindustria y prendas de vestir; Expoartesanías; Feria Internacional del Sector Eléctrico; Misión de hipermercados para artículos de dotación, muebles y cosméticos; Cumbre China - América Latina y Colombiatex. Estímulos económicos De igual manera, Proexport asumirá, durante el 2009, los costos de otros estímulos como el pago de tiquetes para empresarios extranjeros que vengan al país, y los colombianos que participen en misiones comerciales o ruedas de negocios previstas por la Entidad, así como los costos de inscripción de las empresas nacionales en las macrorruedas o ruedas de negocios que también organice Proexport. Una medida temporal (hasta septiembre del 2010), bien importante para los exportadores nacionales es el incremento en los beneficios totales para los planes exportadores. Es así como los empresarios que exporten menos de 200 mil dólares anuales recibirán 25 mil dólares si sus mercados objetivo están en América y El Caribe, y entre 30 mil y 50 mil dólares si es a otros continentes, lo que representa un aumento del 66 por ciento. Esos porcentajes aumentarán en 50 por ciento para las empresas con exportaciones superiores a los 200 mil dólares anuales, es decir recibirá 45 mil dólares cuando su mercado objetivo esté en América y El Caribe, y entre 45 mil y 67 mil 500 dólares cuando sea a otros continentes. Otros servicios en los que Proexport aumentará del 50 al 70 por ciento, la cofinanciación para los empresarios nacionales son los denominados costos de elegibilidad, que se refieren a aquellos como información comercial, es decir, todo lo que está relacionado con servicios de consultoría sobre condiciones de acceso; documentación especializada e investigación de mercados (homologación, certificación y permisos); material promocional: catálogos impresos, virtuales y audiovisuales, diseño y rediseño de página web, publicidad en medios especializados, pendones y material de apoyo en puntos de venta. Así mismo, este incremento de hasta el 70 por ciento se dará también para otros gastos en los que debe incurrir el exportador, para su participación en eventos en el exterior como arrendamiento de espacios, diseño y montaje de stand, guías y traductores y envío de muestras, y para el lanzamiento de productos y/o posicionamiento de la marca en los mercados objetivo. Pombo manifestó que aunque la estrategia de diversificación de mercados es una prioridad para apoyar a los exportadores y especialmente para las pymes, la agenda comercial con los mercados tradicionales se mantiene. Fortalecer la oferta exportable nacional Fortalecer la oferta nacional es una necesidad fundamental y esto significa dar a los empresarios cada día más elementos técnicos, estratégicos y administrativos para buscar mayor competitividad en los mercados internacionales. Por lo anterior, Proexport a través de la Dirección de Cooperación y Convenios ofrece a los exportadores nacionales programas de capacitación con organismos como el CBI de Holanda que brindan una base más sólida para crear valor, crecer de manera sostenible y llegar con seguridad a países especialmente de Europa. De igual manera, a través de la red nacional de Zeikys se ofrece el Programa de Formación Exportadora en bienes, turismo y servicios. Se trata de una oferta de seminarios teórico-prácticos dictados por conferencistas expertos en comercio exterior. Estos programas son constantemente actualizados dadas las nuevas tendencias, cambios en la legislación, procedimientos, estrategias de mercadeo y logística y permiten que los empresarios conozcan todo el proceso exportador desde los aspectos operativos hasta llegar a la creación de estrategias. Aunque para el sector agroindustrial la oferta nacional ha ganado terreno en mercados como Rusia, Emiratos Árabes y Europa del Este, a mediano y largo plazo se continúa explorando las opciones que estos países generan para Colombia en otros renglones de la economía.MECANISMOS FINANCIEROS PARA LA DIVERSIFICACIÓN DE MERCADOS Bancóldex apoya la estrategia de transformación productiva y de diversificación de mercados liderada por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo; y asegura la dinámica empresarial exportadora en la actual coyuntura económica, a través de diferentes opciones de crédito, acorde con las necesidades, en condiciones financieras preferenciales. Como lo anota el presidente de Bancóldex, Gustavo Ardila Latiff, “los nuevos mecanismos de crédito diseñados están dirigidos a apoyar la diversificación de mercados de exportación, consolidar la labor exportadora en mercados con comportamiento positivos y fortalecer la actividad productiva de las empresas en el mercado nacional”. El portafolio de productos y servicios financieros que ofrece Bancóldex a los empresarios ha sido ampliado con el propósito de atender sus necesidades coyunturales. Los mecanismos de apoyo financiero de Bancóldex, suministraran recursos para proveer la liquidez requerida ante la demoras en las autorizaciones para el pago de las exportaciones, la posible disminución de sus ventas ocasionada bien sea por la incorporación de nuevos aranceles, restricciones al comercio o por la reducción de demanda por la crisis financiera en los mercados destinos de exportación; al igual que recursos financieros a mediano y largo plazo, para facilitar la transformación productiva y la producción con mayor valor agregado que permita la diversificación de mercados de exportación. De acuerdo con Ardila Latiff, “la estrategia se orienta a facilitar financiación para las inversiones necesarias en programas de transformación productiva orientados a adaptar la oferta exportable u obtener las certificaciones o licencias que faciliten el acceso a otros mercados o a diversificar los destinos de exportación; y mejorar la productividad y competitividad de los empresarios. “Igualmente, buscamos generar una mejor dinámica económica en zonas de frontera y ofrecer herramientas a los empresarios que les facilite la venta de sus bienes en el exterior”, agregó. Para las necesidades de capital de trabajo y reprogramación de pasivos, el Banco para el desarrollo empresarial y el comercio exterior, cuenta con los cupos especiales: Venezuela, Exportadores y Consolidación y/o Reprogramación de Pasivos. El Cupo Especial Venezuela dispone de recursos de corto plazo en dólares por US$60 millones de dólares, en condiciones financieras blandas (Libor menos 1% anual), para empresas que tengan cartera bloqueada en Venezuela. Para generar una mejor dinámica comercial en las zonas de frontera, Bancóldex tiene el Cupo Especial Zonas de Frontera con recursos cercanos a los $100.000 millones a corto y mediano plazo para Mipymes ubicadas en todos los departamentos de frontera (Ley 191 de 1995). Adicionalmente, aplica a la financiación de frontera el mecanismo conocido como ‘Apoyo a Zonas de Frontera’ que le permite a todas las empresas allí ubicadas, obtener recursos de crédito bajo las modalidades de inversión fija, leasing, capitalización empresarial y consolidación de pasivos con una reducción de 0.5% sobre la tasa de redescuento vigente. Igualmente, Bancóldex cuenta con cupos especiales de crédito en convenio con entes territoriales que significan créditos en condiciones financieras preferenciales para empresas ubicadas en Cúcuta, Arauca, Guajira y Putumayo. El Cupo Especial Mecanismo de Liquidez Contracíclico tiene recursos de corto plazo en dólares por aproximadamente US$140 millones de dólares ($280 mil millones), de los cuales, aproximadamente $150 mil millones serán para grandes empresas y $130 mil millones para las Mipymes en condiciones muy blandas (Libor menos 0.5% anual). En principio el acceso será libre, es decir no se establecerán requisitos especiales. El Cupo Especial para Consolidación y/o Reprogramación de Pasivos busca oxigenar la caja de las empresas. Esta facilidad denominada en pesos y a mediano plazo, cuenta con aproximadamente $200 mil millones, de los cuales, el 65% se destinará a las Mipymes ($130 mil millones) y el 35% a grandes empresas ($70 mil millones). La tasa de redescuento es del DTF efectivo anual. De otra parte, para adelantar programas de transformación productiva, reconversión y adaptación de la oferta exportable, Bancóldex cuenta con los cupos Colombia Productiva y ‘aProgresar’. El Cupo Colombia Productiva tiene recursos de mediano y largo plazo en dólares (hasta siete años) por 200 mil millones (US$100 millones de dólares) para cualquier tamaño de empresa. El Cupo ‘aProgresar’ Ampliado dispone de recursos por aproximadamente $640 mil millones a mediano y largo plazo para las Mipymes, en condiciones financieras competitivas (curva invertida y beneficios de reducción de tasa de interés por los logros obtenidos). Adicionalmente, mediante un convenio de riesgo compartido con el FNG dispone de una garantía por el 70% del valor del crédito, máximo por US$300 mil dólares. Para facilitar la venta de productos y/o servicios en el exterior, el Banco pone al servicio de los empresarios el crédito postembarque comprador. Como lo explica Ardila Latiff, “el propósito es jalonar la compra de bienes de origen colombiano y financiar hasta el 100 por ciento del valor CIF (o cualquier otro Incoterm) para la adquisición de productos colombianos en condiciones muy blandas y mediante nuestros corresponsales en los diferentes países”. En todos los casos, serán beneficiarias las personas naturales y jurídicas consideradas como micros, pequeñas, medianas y grandes empresas; los socios o aportantes de las personas jurídicas, cuando los recursos sean destinados a capitalizar la empresa; así como los patrimonios autónomos constituidos por las empresas beneficiarias. ESTRATEGIA PARA DINAMIZAR MERCADOS El ministro, Luis Guillermo Plata dijo que paralelo a la agenda que continúa con los mercados tradicionales, se afianzará un plan que busca explorar nuevas oportunidades comerciales. En este sentido en el corto plazo, el Gobierno Nacional iniciará conversaciones para negociar TLCs, con países de dos regiones con las que ya se viene trabajando y en las que los productores nacionales encontrarán nichos para productos del agro y la industria. De esta forma reiteró, se avanza hacia le meta de llegar a nueve TLC, que beneficiarán a 1.300 consumidores de 45 países. Para Plata es importante que el Congreso haya aprobado el TLC con Canadá. Ahora se espera lo mismo en el parlamento canadiense. En el ámbito comercial recordó, que está próximo a entrar en vigencia el TLC con Centroamérica (Honduras, El Salvador y Guatemala) y también con la Asociación Europea de Libre Comercio. Al finalizar el 2009, se espera cierren los procesos con 27 países que conforman la Unión Europea. Igual, ha sido beneficioso para el país la profundización de acuerdos con Chile y México y la decisión del Acuerdo de Complementación, que hasta hoy ha permitido la liberación de aranceles, para un 98 por ciento de bienes, es una señal clara de las oportunidades que ofrece el mercado, según el ministro Plata. El alto funcionario añadió que en el acuerdo se negociaron temas de interés para Colombia, como las inversiones, las compras públicas y los servicios. Adicionalmente, el TLC cubre disciplinas en materia de medidas de defensa comercial, sanitarias y normas técnicas, solución de controversias y facilitación del comercio. En cuanto al TLC con México, dijo que del acuerdo alcanzado hace unos días se destaca que, una vez se haga efectiva la profundización, productos de interés para Colombia como carne de bovino, leche en polvo, queso, confitería, productos de panadería, arequipe, aceite de palma, bebidas (incluidas las que contienen leche) y cigarrillos, tendrán acceso preferencial en el mercado mexicano. En industria, se destaca especialmente la flexibilización lograda en la norma de origen, tanto para el sector siderúrgico como para el sector textil-confecciones. Con el cierre de estos trabajos, explicó Plata, en los próximos días se hará la revisión legal y la firma, para luego someterlo a la aprobación de los respectivos Congresos. PAÍS PIDE PRÓRROGA DEL ATPDEA POR 2 AÑOS El Gobierno Nacional y el sector privado se alistan para hacer lobby y solicitar a Estados Unidos la extensión de la Ley de Promoción Andina y Erradicación de Drogas (ATPDEA), por dos años más, tiempo que, según el ministro de Comercio, Industria y Turismo, Luis Guillermo Plata, es suficiente para conseguir la ratificación del TLC por parte del Congreso de Estados Unidos y la implementación del mismo. El próximo 15 de septiembre, comienza el cabildeo para conseguir que el Congreso de ese país renueve los beneficios de la Ley, que se vence el próximo 31 de diciembre. Según el Ministro, la solicitud de la renovación del ATPDEA forma parte de la agenda comercial, que ahora se agilizará con la puesta en marcha de un plan para la consolidación de mercados alternos. Con relación a la extensión de los beneficios, se espera que el gobierno de Estados Unidos solicite la aprobación del Congreso. Una vez aprobadas estas concesiones unilaterales por el Congreso, la ley pasa luego para firma del Presidente Barack Obama, recordó el Ministro. Bajo el ATPDEA, el 92 por ciento de las importaciones colombianas ingresa libre de aranceles, recordó Plata, a lo que añadió que ahora se seguirá trabajando para que el Congreso apruebe el TLC. El programa de las concesiones unilaterales entró en vigencia en 1991, por un período de 10 años y, posteriormente, el Congreso lo amplió durante otros cinco años en el 2001. En el 2006, el Legislativo aprobó otra prórroga de seis meses y, de nuevo, por otros ocho meses en junio del 2007. Posteriormente, en febrero del 2008 se hizo efectiva la extensión de las concesiones hasta diciembre 31 de diciembre del 2008. El 3 de octubre del año pasado se extendieron las preferencias hasta el 31 de diciembre del 2009, por lo que se trabaja en la extensión de la Ley.WILABR