Cumbre para avanzar en tema de reforma financiera

El proyecto sobre una nueva reforma financiera está tomando cuerpo.(VER GRAFICO)

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mayo 08 de 2006 - 05:00 a.m.
2006-05-08

El Gobierno contrató hace varias semanas, con expertos, siete trabajos sobre igual número de asuntos determinantes en el futuro del sistema financiero. Hoy, estos trabajos serán presentados en una cumbre de banqueros, autoridades del Gobierno, funcionarios del Banco Mundial y analistas del sector. Esta es la segunda reunión de alto nivel del sector para avanzar en la reforma financiera. La primera se realizó el año pasado y está prevista una más el próximo 25 de mayo. Los temas que hoy se abordarán tienen que ver, entre otros, con la estructura del sistema financiero, con el acceso a mercados, con la bancarización, y con los derechos de los acreedores y garantías. Entidades como Anif, Fedesarrollo, Asobancaria, el Banco Mundial y la Universidad de los Andes presentarán los estudios que servirán de base para la futura reforma. Con la asistencia de los presidentes de todos los bancos del país se espera una discusión entorno al foco que deberá llevar la reforma. La presidenta de la Asobancaria, Patricia Cárdenas, dijo en un foro reciente, recogiendo la opinión de algunos banqueros, que más que una gran reforma de las normas bancarias actuales, lo que probablemente se requiere es ajustar algunos aspectos que hacen muy gravosa la labor de los bancos y que no permiten lograr un mayor grado de profundización financiera (cartera en relación al PIB). Para lograr este objetivo es necesario que se eliminen factores que impiden un mayor crecimiento del sistema financiero. Uno de ellos, según la banca, es el nivel de inversiones forzosas, que pasaron de representar el 4,5 por ciento de los depósitos hace 10 años, al 7,3 por ciento al final del 2004. Otro obstáculo es la disponibilidad de información crediticia de los deudores que está sujeta a permanente debate y el impuesto bancario del cuatro por mil, entre otros. Asobancaria indica que es necesario volver a discutir su inconveniencia pues este ha generado una desintermediación del 28,5 por ciento. Es decir, los recursos financieros administrados por el sector hubieran alcanzado los 127 billones de pesos en mayo, en lugar de los 99 billones observados, hecho este que indica la preferencia del público por el efectivo. Otro obstáculo que preocupa a la banca, señaló Cárdenas, es la demora y lo engorroso que resulta recuperar los créditos pues en Colombia el tiempo estimado para hacer efectiva una garantía es de 363 días y el número de trámites que se tiene que surtir es de 37, cifras que internacionalmente colocan al país entre los más atrasados. La eliminación de dichos obstáculos supondría un mayor acceso de la población a los servicios financieros y un mejor aprovechamiento por parte de los usuarios. La vocera del sector anotó que la banca ha vivido un proceso importante de recuperación en todos sus indicadores. Hoy la concentración bancaria es mayor, pero inferior a la observada en América Latina. El mercado evidencia una fuerte competencia. Pese a la reactivación del crédito, la profundización financiera sigue siendo baja en el contexto regional y mundial. Es necesario remover obstáculos a la profundización y la bancarización, como las inversiones forzosas y el gravamen a los movimientos financieros. 75 Procesos se han dado entre 1993 y el 2005. El 77 por ciento de ellos han sido movimientos estratégicos de las entidades, frente a un 23 por ciento de liquidaciones forzosas.

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