Entidades públicas sacan a la venta inmuebles por $ 60.000 millones | Finanzas | Economía | Portafolio

Entidades públicas sacan a la venta inmuebles por $ 60.000 millones

Lotes, oficinas y terrenos ubicados en 50 municipios, que son de carácter estatal, pero que no están siendo usados, estarán en venta durante los próximos seis meses por parte de las entidades públicas que tienen la propiedad de dichos inmuebles y que no les sacan ningún provecho.(VER GRAFICO)

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mayo 25 de 2006 - 05:00 a.m.
2006-05-25

Este proceso, que forma parte del Programa de Renovación de la Administración Pública (Prap), que administra Planeación Nacional, se conoce como enajenación onerosa y es obligatorio para todas las entidades públicas del orden nacional de carácter no financiero, así como para los órganos autónomos e independientes. En total se aplica para 140 entidades, pero de ellas solo 74 se han reportado ante Planeación, pese a que tenían plazo hasta finales de abril para adoptar y publicar sus planes de enajenación onerosa. De las que ya respondieron, 64 dicen que no tienen nada para vender y 14 ya sacaron un listado de 193 inmuebles, que están avaluados en 60.000 millones de pesos. Las 62 entidades restantes que no se han pronunciado ante Planeación, podrían enfrentar sanciones disciplinarias, aunque como esta es la primera vez que se hace este proceso (que está programado para que se haga de aquí en adelante al comienzo de todas las vigencias fiscales) se les dio plazo hasta mitad de junio para que se reporten. LOS VENDEDORES Entre las entidades que ya identificaron los inmuebles para vender y que ya recibieron el aval de Planeación están los ministerios de Hacienda, Comercio, Protección Social y Transporte, la Dian, el Instituto de Planificación y Promoción de Soluciones Energéticas para las Zonas No Interconectadas (Ipse), la Superintendencia Financiera, la Unidad de Planeación Minero Energética (Upme), el Fondo de Pasivo Social de Ferrocarriles Nacionales y el ICA. Sin embargo, el Ministerio de Protección y el ICA no presentaron los avalúos comerciales de sus inmuebles, argumentado en el primero caso que 'está pendiente de la vigencia 2006' y en el segundo que por la Ley de Garantías Electorales, el Instituto Agustín Codazzi no ha podido hacer los respectivos avalúos y que hasta que no se levanten las restricciones actuales no se podrá saber cuánto valen los lotes. Eduardo Hernández Morales, director del Programa de Gestión de Activos de Planeación, dice que el tema de los avalúos depende del abogado de cada entidad y de cómo interprete la Ley de Garantías, pero que lo importante es que se presenten los planes de enajenación y que se comience con el proceso de venta. Y aunque Planeación es la entidad que está recopilando la información de los inmuebles, cada entidad debe hacer el proceso de venta por su cuenta, siguiendo las normas de la Ley 80. Además, tienen un plazo de seis meses para conseguirles clientes a estos activos y si en ese tiempo no los pueden vender, deben entregar el inmueble para que sea transferido a otra entidad que sí le saque provecho. El dinero que se recaude irá directamente a las arcas de la Nación, pues casi todas las entidades dependen de algún Ministerio y al vender el inmueble transfieren los recursos al Gobierno central. El objetivo, según Hernández Morales, es que las entidades reduzcan gastos y que el Estado maximice sus activos. 6 por ciento del valor comercial de cada inmueble improductivo es el costo anual que debe pagar una entidad pública por su mantenimiento, según los cálculos de Cisa, citados por Planeación. SI QUIERE COMPRAR El proceso de venta de cada inmueble se debe hacer siguiendo las normas de la Ley 80 o Ley de Contratación Estatal, la cual permite el uso de dos figuras: licitación pública o subasta. Si la entidad escoge la segunda opción, la subasta la deberá realizar una entidad financiera vigilada por la Superintendencia del ramo. En este caso, los precios de los avalúos comerciales, funcionarían como la base para la subasta. De todas maneras, antes de la venta, los interesados podrán consultar los planes de enajenación onerosa en la página Web de cada entidad o en el Diario Oficial y justo antes, las entidades deberán publicar las condiciones en un diario de circulación nacional. ¿Qué es lo que están ofreciendo? Dentro de este primer paquete de inmuebles estatales para la venta hay diferentes tipos de lotes. La mayoría son oficinas o terrenos con vocación comercial o industrial. Entre ellos se destacan las antiguas instalaciones de la Superintendencia de Valores, que funcionaban en dos pisos de un edificio en la zona de Ciudad Salitre, (al occidente de Bogotá) que tienen un avalúo comercial de 8.368 millones de pesos. Así mismo, la Unidad de Planeación Minero Energética (Upme) está vendiendo inmuebles que le fueron adjudicados tras la descapitalización de Isagén, en los municipios antioqueños de Ebejico y Anza, además de oficinas y locales comerciales en Bogotá. El Ministerio de Protección Social ofrece principalmente inmuebles para uso institucional en Bogotá, Cúcuta y Armero Guayabal, el de la capital está ubicado en la zona del Centro Administrativo Nacional (CAN) y tiene un área construida de 92.408 metros cuadrados. El Ministerio de Hacienda tiene para la venta principalmente oficinas, que van desde 37,6 a 545 metros cuadrados, todas en Bogotá. También ofrece un lote en La Ceja, Antioquia, con vocación rural y en el mismo departamento, en los municipios de Marinilla y Cisneros, ofrece inmuebles aptos para la construcción de vivienda urbana, la cual no puede ser de interés social, pues si cumple con esta característica no formaría parte del programa de enajenación onerosa. Por su parte, el Ministerio de Transporte tiene bienes disponibles en San José de Cravo Norte, Barranquilla, Cartagena del Chairá, Valledupar, Pasto, Armenia, Barrancabermeja, Buenaventura, Santa Marta, Pereira y Tumaco. La Dian va a ofrecer cuatro inmuebles en Cartagena, San Andrés y Santa Marta avaluados en 1.291 millones de pesos, mientras que el Instituto de Planificación y Promoción de Soluciones Energéticas para las Zonas No Interconectadas (Ipse) ofrece inmuebles para uso agropecuario, forestal y residencial. 27 inmuebles tiene para la venta el Fondo de Pasivo Social de Ferrocarriles Nacionales.

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