Hay confusión oficial con vigencias futuras; entes territoriales podrán endeudarse a futuro

La DAF de Minhacienda emitió una circular que da vía libre a entes territoriales para endeudarse a futuro. Contraloría no lo aprueba.

Finanzas
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octubre 21 de 2010 - 05:00 a.m.
2010-10-21

Las vigencias futuras excepcionales, a través de las cuales los entes territoriales comprometen recursos pagaderos a varios años, pese a que la ley las prohibe, siguen dando de qué hablar.

Esta vez, el tema provoca una contradicción entre la Contraloría General de la República, que le intenta poner freno al abuso que se está haciendo de esa figura de endeudamiento, mientras que la Dirección de Apoyo Fiscal (DAF) del Ministerio de Hacienda, acaba de emitir una circular a través de la cual las sigue avalando, lo que va en contravía de la normatividad vigente.

Como municipios y departamentos no saben a quién atender, la contralora general, Sandra Morelli, envió una carta al ministro de Hacienda, Juan Carlos Echeverry, en la que le manifiesta su preocupación porque "la DAF está emitiendo conceptos que permiten a las entidades territoriales el trámite, aprobación y ejecución de vigencias futuras excepcionales".

La circular que había expedido la Contraloría en septiembre pasado, en cambio, sustenta que las vigencias futuras no sólo carecen de piso jurídico, sino que "cuando se adquiere una, se disminuyen las rentas disponibles para nuevo gasto. Así, además de aumentar las inflexibilidades presupuestales, termina disminuyendo el ahorro disponible".

En la actualidad, la Auditoría General adelanta una investigación, a través de las contralorías territoriales, para establecer la dimensión que tienen los compromisos financieros adquiridos por las regiones, a largo plazo, e identificar cuáles están por fuera de la ley.

Hasta el momento, el reporte de la Auditoría señala que las regiones tienen 13,9 billones de pesos en vigencias futuras excepcionales (un 45 por ciento del total de las vigencias futuras que han sido aprobadas en departamentos y municipios).

13,9 billones de pesos suman las vigencias futuras comprometidas por las regiones, según un reporte de la Auditoría

Fedemunicipios opina

Sobre el tema, la Federación Colombiana de Municipios había señalado que aplaudía la circular de la Contraloría, porque le cerraba la puerta, tanto a la DAF del Minhacienda, como al ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, que venían expidiendo circulares que obligaron a los entes territoriales a expedir autorizaciones de vigencias futuras a 20 años, sin ninguna participación de Asambleas Departamentales y Concejos Municipales.

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