Mejor contexto fiscal en A.L.

Después de la fuerte crisis de deuda pública que sufrieron varias economías de la región latinoamericana durante los noventa y principios de esta década debido al alto endeudamiento externo y al incremento del gasto público, en los últimos años, el panorama fiscal ha venido mejorando.(VER GRAFICO)

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agosto 10 de 2006 - 05:00 a.m.
2006-08-10

Por un lado, el dinamismo económico de los países, acompañado del incremento en los precios de los bienes básicos, han sido elementos que han jugado a favor de los ingresos fiscales. Por otro lado, la decisión generalizada de reducir la exposición del costo de la deuda al riesgo cambiario a través de una disminución del stock de deuda externa, también ha sido un aspecto que ha favorecido el desempeño de las finanzas públicas. Estas condiciones han permitido que la gran mayoría de países de la región alcancen un superávit primario. En efecto, de acuerdo con la Comisión Económica para América Latina, Cepal, al finalizar el 2005, los países de América Latina alcanzaron un superávit primario promedio de 1,4 por ciento del PIB, superior en 0,8 puntos porcentuales al nivel del año anterior. Entre los 19 países que se tuvieron en cuenta 15 registraron un saldo primario positivo, entre los cuales se destacan Chile y Venezuela, con balances de 5,6 por ciento y 4,7 por ciento del PIB, respectivamente. Por el contrario, entre los países con resultados primarios negativos, sobresalen Colombia y Honduras, con déficits de 1,4 por ciento del PIB. Con relación al balance fiscal, es importante mencionar el dinamismo que han tenido los ingresos fiscales de cada uno de los países, pues si bien algunos han adoptado una política de restricción al gasto público, una alta proporción de las condiciones fiscales actuales se explican por el aumento del recaudo tributario y de otros ingresos fiscales. En este sentido, el auge en lo precios internacionales de los commodities es uno de los elementos que más ha favorecido los resultados de países como Chile, Venezuela y Bolivia, naciones que se caracterizan por tener una amplia producción de cobre, petróleo y gas, respectivamente. En materia de recaudo tributario, se evidencia un cambio en la composición de los impuestos, dado que varios países de la región latinoamericana han concentrado sus ingresos tributarios en impuestos indirectos, como es el caso del IVA, a cambio de una menor participación de ingresos derivados del comercio exterior y del impuesto de renta. De acuerdo con la Cepal, en los últimos 15 años la carga tributaria de la región latinoamericana ha aumentado cerca de 3 puntos del PIB. En el corto plazo, se espera que las finanzas públicas de la mayoría de países de la región continúen viéndose favorecidas por el crecimiento económico y el precio de los productos básicos. La Cepal estima que al cierre del 2006 la región latinoamericana crecerá a una tasa anual del 5 por ciento, frente a 4,5 por ciento del año anterior."El auge de los precios de los commodities ha favorecido a países como Chile, Venezuela y Bolivia.”

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