Renuncia de Wagner

El hecho de que hubieran culminado satisfactoriamente en Bruselas la Reunión de Alto Nivel entre la CAN y la UE, con la finalización del proceso de ‘valoración conjunta’ de la integración andina y la definición de las bases de negociación de un acuerdo de asociación estratégica y de libre comercio entre ambos bloques, que hagan posible que la Comisión Europea solicite en septiembre al Consejo de Ministros la autorización para que se puedan iniciar negociaciones para el acuerdo antes de finalizar el año, con miras a concluirlas en la próxima Cumbre UE-América Latina que se realizará en Perú, en mayo del 2008, hacía pensar que se había logrado estabilizar a la ‘CAN de cuatro’ y que los andinos se enrumbaban hacia un acuerdo de asociación que los obligara a profundizar su propio proceso de integración.

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agosto 07 de 2006 - 05:00 a.m.
2006-08-07

Sin embargo, la renuncia de Allan Wagner a la Secretaría General de la CAN, para asumir el cargo de ministro de Defensa del Perú, implícitamente sirve para poner de presente las pocas posibilidades que él ve para seguir liderando los esfuerzos para reconstruir a la CAN y sobre el futuro de este proceso de integración en su conjunto. La estabilización de la ‘CAN de cuatro’, exige también precisar como van a quedar las relaciones con Venezuela. Al respecto habrá que decidir si basta el proyecto de protocolo que está circulando para regular los efectos de la denuncia de Venezuela al Acuerdo de Cartagena, o pensar, desde ahora en la celebración, dentro del ámbito de la Aladi, de un Acuerdo de Alcance Parcial de Complementación Económica. En el proyecto de protocolo que se está discutiendo se busca no sólo hacer efectivos por cinco años los derechos y obligaciones del Programa de Liberación de bienes previsto en el Acuerdo de Cartagena, sino también las disposiciones del sector automotor, se propone precisar las decisiones que continuarán vigentes con Venezuela y se crea una Comisión Mixta para que identifique aquellos compromisos derivados del acervo histórico, normativo e institucional que se considere conveniente mantener y proponga un mecanismo de solución de controversias. A mi modo de ver el Acuerdo de Complementación Económica sería más conveniente porque permitiría regular de manera permanente y de forma integral estas relaciones, sin limitarse a los cinco años que prevé el proyecto de protocolo. En uno y otro caso, habrá que ver si Venezuela con su ingreso al Mercosur puede seguir negociando sola, o lo tiene que hacer como parte de este proceso de integración Además, la CAN tiene que definir previamente su vocación de permanencia y cuál es el papel que espera de la Comunidad Suramericana de Naciones. Sobre este tema también existe un conjunto de iniciativas preparadas por las secretarías de la CAN, Aladi y de Mercosur, así como la propuesta de creación de un Grupo de Alto Nivel. Para reemplazar a Wagner de la Secretaría se encargo Alfredo Fuentes, y nadie mejor que él podría contribuir a sacar a la CAN de esta encrucijada. Colombia debería darle el apoyo para que se le nombrara en propiedad. Manuel José Cárdenas Consultor internacional "Habrá que ver si Venezuela con su ingreso al Mercosur puede seguir negociando sola".

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