¿Será el divorcio la única alternativa?

¿Será el divorcio la única alternativa?

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noviembre 02 de 2007 - 05:00 a.m.
2007-11-02

En el contexto de las negociaciones multilaterales de comercio, se ha conocido una nueva dificultad para avanzar hacia la culminación exitosa de la Ronda del Desarrollo. Ahora el tema tiene que ver con la solicitud de Sur África , Argentina y Brasil de obtener flexibilidades en la negociación de bienes industriales por su pertenencia a Uniones Aduaneras que les ha implicado asumir compromisos previos de coordinación de política arancelaria. Al final, la idea que se está proponiendo por Argentina y Brasil es que se pudieran sumar para ellos sus sensibilidades y no verse obligados a optar por unos sectores o productos sobre los cuales se limitarán los compromisos. Esta posición ha originado un gran rechazo por los países desarrollados y en desarrollo. Para algunos, esta posición hace inviable el avance en las negociaciones, pues haría impresentable las concesiones en materia agrícola cuando mercados tan importantes como Brasil o Argentina permanecerían inaccesibles en ciertas industrias. Este tema de la coordinación del regionalismo y el multilateralismo se abordó desde el nacimiento del Gatt. Ciertamente, en 1947 se previó que los países negociaran compromisos más allá de sus obligaciones multilaterales y se diseñaron unos principios que buscaban minimizar los efectos de las zonas de libre comercio y las uniones aduaneras mediante la prohibición de que esos acuerdos tuvieran como consecuencia mayor proteccionismo y estableciendo que los mismos deberían tener una cobertura amplia y no ser el producto de una “milimétrica escogencia de sectores o productos”. Con el nacimiento de la OMC, se acordó que los países deberían mejorar la información sobre sus acuerdos regionales y se pactó la obligación de notificar los Acuerdos Comerciales. Es innegable la proliferación de acuerdos entre diferentes países y bloques. En el contexto de un seminario sobre regionalismo en septiembre en la OMC, se sugerían esquemas para acercar las normas de origen de los diferentes esquemas y se planteó la posibilidad de permitir acumular insumos de varios países con los que un tercer país tenga acuerdos comerciales, para poder beneficiarse del acuerdo comercial con ese tercer país. Es como una acumulación cruzada de origen. Este debate tiene lugar en un momento en el que la OMC acaba de reformar su forma de monitorear los Acuerdos Regionales con el propósito de mejorar la transparencia, para facilitar el estudio de la compatibilidad entre estos arreglos y las obligaciones multilaterales. Lo único claro es que las nuevas aproximaciones de la OMC al regionalismo tienen de positivo la aceptación de que habría que encontrar la forma de convivir con el multilateralismo y el regionalismo. Por esta razón, lo que está pasando en las negociaciones industriales y especialmente la forma en que se ha planteado el debate, como si los países se avocaran a decidir entre sus esquemas regionales y Doha, resulta bastante preocupante. Este discurso de dicotomía en la política comercial nos devuelve décadas y nos evoca el triste episodio del divorcio del Presidente francés de las semanas pasadas. Esperemos que sean más exitosas las conversaciones en Ginebra de lo que fueron en el Eliseo. Un divorcio entre el regionalismo y la OMC puede tener graves consecuencias. Tal como lo ratificó Pascal Lamy en una reunión informal en la Universidad de Yale el pasado 23 de octubre, la posición conjunta de Brasil, India y Sur África ha sido instrumental para lograr un nuevo balance en las negociaciones multilaterales a favor de los países en desarrollo… Esperemos que no se les esté yendo la mano en esta última pretensión, pues podrían borrar con el codo lo que han venido consiguiendo durante todos estos años muy estratégicamente con la mano. *En colaboración con Olga Lucía Lozano. Angela María Orozco* Socia Research & Opportunities Con el nacimiento de la OMC se acordó que los países deberían mejorar la información sobre sus acuerdos regionales”.

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