Financiar y concretar proyectos con los recursos del Sistema General de Regalías (SGR) sí es posible y así lo demostraron siete entidades, que recibieron los Premios a las Regalías Bien Invertidas.
Estos reconocimientos, que son entregados en conjunto entre el Departamento Nacional de Planeación (DNP) y la Universidad del Rosario, que miden los mejores proyectos en el país y las mejores entidades, respectivamente.
(Aprueban proyecto que modifica el sistema de regalías).
Esto lo premian en siete categorías: participación ciudadana, integración regional, equidad, innovación, generación de ingresos sostenibles, sostenibilidad ambiental y grupos étnicos.
Según Luis Alberto Rodríguez, director del DNP, “acá premiamos algunas iniciativas, que son la muestra de muchos otros proyectos transformadores efectivamente en indicadores, que se pueden medir y mostrar, pero sobre todo que uno puede palpar en la calidad de vida cómo se transforma”.
Y añadió que “hay miles de proyectos que año tras año, semana tras semana, día tras día, transforman la calidad de vida de los colombianos, y subrayo que si bien es evidente, pareciera que se volvió políticamente correcto decir que en Colombia hay unos retos grandísimos, resalto este ejercicio, que es supremamente valioso”.
No obstante, añadió: “Hemos ido aprendiendo y por eso, estamos en el DNP y el Gobierno Nacional ajustando las cosas que sean posibles, por ejemplo, en términos administrativos. Antes nos tomaba nueve días hábiles revisar un proyecto y ya nos toma cuatro días. Asimismo, en su aprobación, se pasó de 165 días, en algunos casos, a un promedio de 68”.
(Gobierno giraría más regalías, pero ahorraría menos recursos).
Por su parte, Carlos Sepúlveda, decano de Economía de la Universidad del Rosario, indicó que “hemos definido como un eje estratégico para los próximos años una agenda al rededor de la equidad, a través de un gran programa de investigación, docencia y extensión, que busca dinamizar, reconocer y proponer soluciones a la realidad social y económica”.
EDICIÓN 2019
En la edición 2019, Planeación recibió 228 postulaciones de proyectos que suman cerca de $2 billones, que se ejecutaron en 30 departamentos de Colombia. Del total, 96 son desarrollados por municipios, 88 por los departamentos, 39 por otras entidades y 5 por corporaciones autónomas.
Asimismo, el proceso implicó una preselección, a la cual pasaron 75 iniciativas, y un filtro final, al cual llegaron 21, por un total de $456.000 millones, de los cuales nueve son ejecutados por seis departamentos, siete por otras entidades, cuatro por municipios y uno por una corporación autónoma.
Los ganadores fueron la Universidad de Caldas en Innovación; el departamento de Norte de Santander en Equidad; la Asociación de Autoridades Tradicionales y Cabildos U'wa en Grupos Étnicos; el departamento de Boyacá en Integración Regional; el de Cauca en Participación Ciudadana; Corpovalle en Generación de Ingresos Sostenibles y la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá en Sostenibilidad Ambiental.
El programa de Prevención en salud sexual y violencia contra la Mujer, del Departamento del Cauca, logró lo que pocos: generar una participación activa de la comunidad y concretar cambios socioculturales en la región. Estas cualidades le permitieron recibir el premio en esta categoría, en gran medida por haber logrado una reducción de 1,6% de embarazos de mujeres adolescentes.
Esta tarea se concretó gracias la articulación de la administración departamental con organizaciones locales para el desarrollo del proyecto, junto con actores públicos y academia, que, en conjunto, beneficiaron a 145.000 personas.
La construcción de la Terminal de Transporte de Tunja (Boyacá), cuya inversión superó los $60.000 millones, llevó a que ese departamento obtuviera el premio a la integración regional financiada con recursos de regalías.
Y es que cerca de medio millón de personas se verán beneficiadas con esta infraestructura, al conectar a 123 municipios de Boyacá con Bogotá, Bucaramanga, Cúcuta y los Llanos Orientales.
Además, la citada iniciativa mejora las condiciones de acceso, conectividad y movilidad al interior del departamento, e incrementa la competitividad de la ciudad y la región. Además, disminuye los focos de deterioro existentes como consecuencia de la informalidad y moderniza la prestación del servicio público de transporte.
El proyecto de electrificación en zona rural del Catatumbo, ejecutado por el departamento de Norte de Santander, recibió este galardón al beneficiar a más de 25.000 personas con el servicio de energía eléctrica en esa región del país.
Las inversiones del proyecto ascendieron a $52.790 millones, de los cuales el 28% provinieron del SGR y 72% de otras fuentes. El proyecto tuvo una alta incidencia en población infantil, adulto mayor y víctimas del conflicto armado, a tal punto que, logró un 51% de aumento en la cobertura de energía eléctrica, en la zona rural.
En total, según el DNP, se logró la prestación del servicio de energía eléctrica a 6.677 usuarios a partir del suministro de la red interna de energía.
En Caldas, la Universidad de ese departamento, se hizo merecedor del premio a la innovación de Regalías Bien Invertidas, gracias a su proyecto sobre biotecnológica para aprovechamiento de residuos.
En esta iniciativa se invirtieron $4.323 millones y tiene a más de 500.000 personas potencialmente beneficiarias.
Entre los desarrollos están la creación de hongos secos tipo snacks, un biorreactor para obtener sustancias bioactivas por fermentación (una patente) y un spin-off, que será el aprovechamiento de los residuos sólidos, a través de una empresa de la misma universidad.
Además, se logró el establecimiento de alianzas con nueve empresas del sector privado y la generación de mayores capacidades locales.