Luego de que la semana pasada el Ministerio de Comercio ratificara la medida antidumping contra perfiles de acero o hierro de china, Rodrigo Belloc, CEO de Gerdau Diaco & Gerdau Metaldom –empresa que hizo parte de los peticionarios de la demanda, junto con Ternium–, manifestó que “fue bastante positiva, por el hecho de tener celeridad para evitar prácticas comerciales no adecuadas”.
Vale recordar que el umbral por debajo del cual se considera dumping quedó fijado en un precio base FOB de US$473,28 por tonelada. Esta medida había sido tomada provisionalmente en el 2017 y este año se ratificó.
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No obstante, Belloc explicó que en los últimos meses el mercado internacional de acero ha tenido cambios importantes, a raíz de las medidas arancelarias de Donald Trump para el acero y el aluminio. “Esto ha generado una volatilidad bastante fuerte a nivel mundial, que hace que el precio que había sido definido por el Ministerio de Comercio de US$473,28 por tonelada en este momento esté bastante por debajo de la realidad del mercado actual. Además, a lo largo de este tiempo tuvimos algunos incrementos de costos de materias primas y es importante que tengamos dinamismo y oportunidad de revisar este límite que fue acordado (...) Pienso que el umbral estaría mejor por encima de unos US$500 por tonelada”, puntualizó el CEO de Gerdau Diaco & Gerdau Metaldom.
Igualmente, Belloc dijo que percibe una disposición del Gobierno de contrarrestar las distorsiones causadas en el mercado.
Por otro lado, el Comité Colombiano de Productores de Acero de la Andi indicó que “la industria siderúrgica colombiana recibe con satisfacción la celeridad con la que el Comité de Prácticas Comerciales de Colombia ratificó los derechos antidumping provisionales a las importaciones de perfiles de acero en L y en U originarios de China.
“Aplaudimos la celeridad del nuevo Gobierno para aplicar esta medida que permite que las empresas productoras de acero con presencia en Colombia puedan competir bajo reglas claras y Justas”, aseguró María Juliana Ospina, directora del Comité Nacional de Productores de Acero de la Andi.
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La asociación describió que la desviación del comercio de acero, generada a partir del arancel del 25% aplicado por Estados Unidos, hizo que el mercado de perfiles de acero se reconfigurara y los precios experimentaran una marcada volatilidad. “Esto hace que el precio FOB de US$473,28 por tonelada, establecido por el Ministerio de Comercio como derecho antidumping definitivo, esté muy por debajo de las realidades del mercado actual”.
La decisión se tomó en base a los datos de importaciones y precios internacionales entre 2014 y 2017, así como las proyecciones del año 2018. La investigación demostró la presencia de práctica antidumping en perfiles originarios de China en un monto equivalente al 28%.
Si no se hubiesen implementado dichas medidas para contrarrestar el crecimiento de perfiles chinos, la industria nacional se hubiese visto afectada con perjuicios en el empleo, subutilización de capacidad instalada y la disminución de inversión industrial y social; según el comité de la Andi.
Asimismo, la decisión de los aranceles de Trump se fundamentó en el hecho de que en el mundo hay 700 millones de toneladas de capacidad ociosa, de los cuales el 50% corresponden a China; un mes de capacidad de China equivale a un año de producción de Estados Unidos. Para enfrentar este riesgo, el país norteamericano tiene vigente 169 medidas antidumping, 29 de ellas contra China, y actualmente otras 25 en investigación.
En el caso colombiano, el mercado total es de 3,5 millones de toneladas y cuenta con cinco medidas antidumping vigentes y tres en proceso de estudio.
Por otro lado, países con industrias metalmecánicas como la Unión Europea, Turquía, México, Taiwán o Sudáfrica, entre otros, han iniciado un proceso de establecer medidas de protección comercial por el desvió que producirá los nuevos aranceles establecido por el gobierno de Estados Unidos.
SE DISPARAN LAS IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES
De acuerdo con los más recientes reportes del Dane, tanto la importación como la exportación de hierro y acero se han disparado. Del lado de las exportaciones, estas han aumentado 108,7%, entre enero y julio del 2018, frente al mismo periodo del año pasado. Se registraron en ventas externas US$451,8 millones, mientras que en el 2017 fueron US$216,4 millones. Al tomar solamente julio el incremento es aún más alto, por lo que fue de 365,3%, con US$75,7 millones. Del lado de las importaciones, entre enero y junio del 2018, hubo una subida de 34% con US$1.138 millones. Y en junio se generó un incremento de US$30,3%, al alcanzar US$205,4 millones. Según Analdex, estas altas variaciones están directamente ligadas a los efectos de las medidas arancelarias de Trump.