El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) viene trabajando en el país desde hace 65 años en proyectos para la generación y transmisión de energía eléctrica. Hasta la fecha, el organismo multilateral ha invertido cerca de US$ 4.000 millones para la promoción y fortalecimiento en los programas en este sector. Para el 2017, el BID se centrará en los programas de las fuentes de energía no convencionales y también en la gestión eficiente de la demanda. Estos dos programas se consolidan a partir de la ley de energías renovables. José Ramón González habló con Portafolio.
¿Cuál es el diagnóstico del sector eléctrico en el país?
El sector eléctrico colombiano ha venido creciendo en los últimos 60 años. Más y en forma sostenida en la demanda a razón de un 2,9 %. Después de la reforma del año 1992 se generaron unas condiciones de mercado en competencia. Y el principio fundamental fue la seguridad en el abastecimiento eléctrico.
Para ese momento la mayoría de las inversiones estaban dadas en centrales hidroeléctricas y lo que es la expansión del sector de transmisión.
¿Cuáles han sido los proyectos grandes en los que ha participado el BID?
El último proyecto que financió el BID fue en el 2005 con Porce III liderado por las Empresas Públicas de Medellín (EPM). La inversión fue de US$ 200 millones y se reenfocaron los esfuerzos para garantizar la confiabilidad en la oferta, fortalecimiento institucional y diversificación de la matriz eléctrica.
Un proyecto clave para el sector es el que comenzará a desarrollar el BID en San Andrés.
En el archipiélago el 100% de la electricidad que se consume viene de combustibles fósiles. El trabajó comenzó con un análisis de alternativas en generación eléctrica y de uso racional de energía. Se estructuró y desarrolló un programa denominado ‘Gestión Eficiente de la Demanda en San Andrés’. Los recursos que se invierten por US$ 10 millones es para que 7.000 nuevos usuarios (de los 20.000) usuarios) cambien sus costumbres en el consumo de energía. La firma para un plan piloto se hizo la semana anterior con la Empresa de Energía del Archipiélago (EEDAS).
Otro de los proyectos del BID es el Programa Pacífico.
En el litoral del Pacífico colombiano hay 50 municipios con 55.000 habitantes que no tienen acceso a la energía eléctrica. Primero se identificó la ubicación de cada uno de los cascos municipales, luego se calcularon los recursos a invertir para un impacto real en la región. Se estructuró un programa de US$93 millones para llevarle energía sostenible a 22.000 nuevos usuarios.
¿La novedad en este programa tiene que ver con la medición inteligente?
Con la incorporación de los 22.000 nuevos usuarios al sistema eléctrico nacional, tendrán acceso a la medición inteligente financiada por el BID. De los US$ 93 millones que cuesta, el programa el Gobierno Nacional invertirá US$25 millones en temas de energías renovables en sistemas no interconectados. Se busca reducir la dependencia de combustibles fósiles.
¿Cómo ha sido el trabajo del BID en el fortalecimiento institucional del sector?
Se ha aplicado la experiencia del BID a nivel internacional para apoyar al Gobierno de Colombia en identificar cuáles fueron las causas que generaron el estrés en el Sistema Eléctrico Nacional a raíz del pasado fenómeno de ‘El Niño’. El llamado lo hizo el Departamento Nacional de Planeación y el Ministerio de Minas y Energía. A lo largo de este año se hicieron varios estudios cuyas conclusiones están siendo objeto de análisis. Las recomendaciones se redactarán en un documento de trabajo que puede ser la hoja de ruta para la reforma del sector.
¿El papel del BID en la integración eléctrica regional ha sido activo?
A través del Gobierno de Colombia se busca integrar a las zonas apartadas del país con los sistemas eléctricos de los países vecinos. Este tema se viene discutiendo hace más de 10 años. Con Panamá ya está definido el corredor para establecer los canales de suministro.
¿Cómo analiza el BID el futuro del servicio de energía en Colombia?
Va haber un ajuste en el funcionamiento del mercado eléctrico. Se diversificará la matriz eléctrica con fuentes no convencionales de energía. Continuará la expansión del sector eléctrico con fuentes hidroeléctricas, a lo que se sumará el gas y otros combustibles de origen fósil. Se presentará una consolidación en la expansión de cobertura importante. La proyección con el Gobierno de Colombia es llegar a 173.000 nuevos usuarios. En la integración eléctrica regional, la Comunidad Andina de Naciones viene desarrollando un marco normativo para la integración.
¿Cuál ha sido la participación del BID en el proyecto de Hidroituango?
El BID aprobó hace dos semanas un financiamiento por US$ 550 millones para este proyecto que está a cargo de (EPM). La misión ha sido de acompañamiento y desde todo aspecto cumple con los más altos estándares de calidad a nivel mundial.
