La reglamentación de las consultas a las minorías antes de la ejecución de proyectos mineroenergéticos y de infraestructura comenzó a ser considerada una necesidad urgente para el país.
La razón, cada vez son más los casos de iniciativas de inversión bloqueadas por personas que, incluso, sin pertenecer a grupos de minorías, se hacen pasar como tal con el fin de conseguir beneficios u obtener reconocimiento de propiedad en algunas regiones del país.
Esta situación ha comenzado a preocupar al Gobierno y los empresarios del sector.
El ministro de Ambiente, Frank Pearl, aseguró que en algunas regiones del país está tomando fuerza la práctica abusiva de personas que, sin hacer parte de las comunidades indígenas o de las minorías étnicas, buscan beneficios económicos a cambio de permitir la ejecución de obras de inversión.
El funcionario dijo que dichas personas cuando ven un proyecto se ubican en territorios en los cuales no estaban, por lo que es clave la reglamentación que está pendiente a la ley de consultas, para que los intereses perversos de unas minorías no estén por encima del interés general.
De forma concreta, el funcionario mencionó el caso de la minera brasileña MPX (esta semana se escinde para crear CCX Carbones de Colombia), que se ha vuelto el más crítico que se tiene frente a la consulta previa, pues se trata de un proyecto de carbón en el sur de La Guajira, que además tiene obras de infraestructura de transporte (ferrocarril y puerto).
“Venimos trabajando de la mano con el inversionista y con el Ministerio del Interior, pero el tema de fondo es que hay un abuso del esquema de consulta previa por parte de unas minorías que realmente tienen unos intereses perversos y están parando los proyectos”, señaló Pearl.
La práctica más común ocurre en los proyectos viales, pues una vez se conocen los trazados de una carretera, hay quienes se hacen pasar como miembros de unas comunidades y empiezan a dilatar, o a hacer reclamaciones a las cuales legítimamente no tienen derecho.
El Ministro señaló que esa situación se va enfrentar en aras de la transparencia, “porque protegiendo los intereses de las minorías hay proyectos que podemos y debemos hacer bien”.
NO HAY ATAJOS
Para avanzar más rápido en el trámite de las licencias ambientales de los grandes proyectos del sector mineroenergético, el Gobierno tomó la decisión de sacarlos del sistema normal para ubicarlos en un análisis más eficiente.
Pearl le advirtió al sector que algunos proyectos no están teniendo en cuenta el componente ambiental desde el comienzo.
“El componente ambiental debe estar incluido desde la formulación del proyecto, para que cuando esté avanzado no tengamos que ir y venir con pedidos de información para la licencia ambiental. En ningún caso habrá atajos para que los trámites ambientales salgan con mayor prontitud.
PLATA DE LAS REGALÍAS SERÁ PARA TODOS
El presidente, Juan Manuel Santos, dijo ayer que la Ley de Regalías es una estrategia para reducir la pobreza.
El mandatario aseguró que la Ley de Regalías es una herramienta de inclusión social, destacando, por ejemplo, la unificación del POS en el sistema de salud, que será vigente desde el primero de julio de este año, y la gratuidad en la educación básica primaria y secundaria en las instituciones públicas.
El Presidente aclaró que el nuevo enfoque de las regalías apunta hacia la competitividad y el desarrollo regional, por lo que se hace necesario pensar ahora como regiones y no más de forma aislada. Para el caso de los proyectos, la prioridad, evaluación y aprobación correrá por cuenta de los llamados Órganos Colegiados de Administración y Decisión, donde participarán los alcaldes, gobernadores y el Gobierno central.
Estimó que con el nuevo sistema, el monto total de regalías a distribuir pasó de 6,4 billones, en promedio, a 9,1 billones de pesos este año 2012.
Antes, 201 municipios concentraban el 90 por ciento de las regalías, cifra que pasará a 657 municipios.