Elissa, como se le ha llamado al proyecto, estaría entrando al Congreso en dos semanas. Habrá cambios en IVA.

Pese al veloz tren en el que anda la agenda del Congreso, debido al corto tiempo que le queda a la presente legislatura, el director de la Dian, Juan Ricardo Ortega, confirmó que la reforma tributaria sí alcanzará a entrar.

Es más, indicó que el Gobierno la estaría presentando a finales de abril.

Adicionalmente, Portafolio conoció que, aparte de las modificaciones a la tarifa del impuesto de renta, que hoy está en 33 por ciento, y a la baraja de posibilidades para reformar las ocho tasas existentes para el pago del IVA, las Sociedades por Acciones Simplificadas (SAS) serían gravadas con impuesto de renta, en aras de una equidad en la competitividad empresarial.

Varios han sido los cambios de fecha de radicación de la que se ha convertido en la iniciativa legislativa, de origen gubernamental, más esperada de los últimos tiempos.

A comienzos de año, el Gobierno manifestó su intención de radicarla en marzo, pero dicho calendario no se cumplió, debido a la complejidad de las modificaciones que le harán al Estatuto Tributario, curiosamente, para volverlo más sencillo.

El hermetismo sobre las propuestas que allí están consignadas se mantiene como un secreto de Estado, debido al acuerdo de confidencialidad que firmaron todos los que han participado en su construcción.

Sin embargo, los estudios realizados por la misma Dian y las intervenciones del director de esa entidad han permitido esbozar algunos de los elementos que contendría la iniciativa.

CAMBIOS SIN AUMENTOS

Elissa, como se le ha llamado a la reforma tributaria, por apuntarle a la equidad, limpieza, equidad, sencillez, seducción y adaptación internacional, planteará una reorganización de los actuales 1.200 artículos del Estatuto Tributario, de los cuales, ha dicho el ministro de Hacienda, Juan Carlos Echeverry, solo quedarían unos 800.

La Dian realizó un estudio en el que puso sobre el tapete cinco alternativas de reforma al IVA, claro está, poniendo de presente que este tributo requiere una base gravable más amplia.

De los escenarios planteados, se propone unificar tarifas; ampliar la base y dejar dos tarifas, del 3% y del 15%; ampliar la base gravable y tarifa única de 16% ; ampliación de la base y única tarifa de 13%, y tarifa general de 16, y diferencial del 5%.

En cuanto al impuesto de renta, una de las alternativas probables es la de bajarla al 28 por ciento. También se intenta ponerle freno a la devolución del IVA y nuevas medidas para fomentar el empleo.