Aunque en el pasado ya se escuchaba decir a algunos analistas que el principal problema de Colombia no era la guerrilla, sino la corrupción, la intensidad del conflicto y el manejo mediático de quienes construyeron su capital político con la promesa de acabar con la guerrilla, no dejaban que la opinión pública le prestara atención a los crecientes y generalizados casos de corrupción pública y privada.
Dos circunstancias han cambiado el foco de atención de los medios y la ciudadanía: primero, el éxito del Gobierno al lograr el fin de la guerra con las Farc, con la desmovilización de 6.300 guerrilleros, y la próxima entrega de las armas. Segundo, el escándalo mundial por los sobornos de Odebrecht. El problema no es nuevo. Se recordaba por estos días que, desde el mismo inicio de la vida republicana, Bolívar y Santander promulgaron sendos decretos ordenando la pena de muerte para los funcionarios acusados de malversación o hurto de fondos públicos. Pero, es cierto que ha crecido a unas proporciones capaces de desestabilizar una sociedad.
Varios son los factores que han incrementado la corrupción desde los años 70, cuando Turbay planteaba “reducirla a sus justas proporciones”. 1. El auge del narcotráfico y la cultura mafiosa del dinero fácil, que permeó buena parte de la sociedad. 2. Los cambios políticos como el debilitamiento de los partidos políticos por el voto preferente, la elección popular de alcaldes y gobernadores, que descentralizó la corrupción, o la circunscripción nacional para senadores. 3. Factores económicos como el enorme incremento de los recursos estatales para la contratación por las regalías petroleras y los aportes para salud y educación.
Ante la indignación ciudadana por los innumerables casos de corrupción, vuelven a surgir propuestas para combatirla, sobre todo en el ámbito de la política electoral y la contratación pública. La Consulta Popular Anticorrupción, impulsada por la senadora Claudia López y los verdes, incluye medidas que pueden ser efectivas, aunque insuficientes, como la mayor transparencia en la contratación pública, la cárcel para los corruptos y la inhabilidad para contratar con el Estado, o la obligación de los funcionarios de hacer públicas sus propiedades e ingresos.
Por su parte, el Gobierno ha presentado una reforma política que debe complementar las propuestas de la Consulta con medidas como la eliminación del voto preferente, para acabar con las microempresas electorales, la financiación estatal de las campañas y la eliminación de la circunscripción nacional para el Senado, excepto para las minorías.
Bienvenidas todas estas iniciativas, pero tienen una limitación y es que solo apuntan a controlar a políticos y funcionarios, mientras que algunos de los casos más grandes de corrupción se han dado en el ámbito privado. Basta recordar los de las libranzas de Estraval, Saludcoop, InterBolsa, el robo con los precios de medicamentos, o pirámides como DMG, para constatar que el cáncer de la corrupción se extendió a todos los ámbitos de la sociedad.
Tal vez una causa del problema es que como sociedad aceptamos que hubiera un poquito de corrupción, en sus “justas proporciones”. Como en la represa de California, una pequeña ruptura en la pared se agranda hasta el desmoronamiento de todo el muro de contención. Por eso, la solución de fondo debe empezar con una actitud de cero tolerancia con la corrupción, con la cultura del dinero fácil y el enriquecimiento rápido, incluyendo la que se da en negocios privados.
Mauricio Cabrera G.
Consultor privado
mcabrera@cabreraybedoya.com
‘Cero tolerancia con la corrupción’
Quizá una causa del problema es que como sociedad aceptamos que hubiera un poquito de corrupción, en sus “justas proporciones".
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