Desde el 2006 la Asociación Internacional de Supervisores de Seguros (Iais) ha venido analizando los temas relacionados con la regulación y supervisión para promover el acceso a las polizas.
Con ese propósito lanzó la denominada Iniciativa para el Acceso a los Seguros, dirigida a establecer criterios para estimular la contratación de los mismos por parte de las poblaciones de bajos ingresos.
También ha trabajado en la preparación de un documento guía para la regulación y supervisión de los microseguros, que resalta la importancia de tener en cuenta la naturaleza, tamaño y complejidad de las entidades que desarrollan y ofrecen estos servicios, así como la de sus clientes.
Aunque el texto guía está inscrito dentro del marco de los Principios Esenciales de los Seguros (Insurance Core Principles) establecidos por la Iais, que deben ser aplicados en todas las jurisdicciones, independientemente del grado de desarrollo de los mercados de los seguros y del tipo de productos que se ofrezcan, allí se reconoce que los supervisores deben adaptar algunas regulaciones y mecanismos de supervisión a las particularidades de los oferentes y clientes de los microseguros.
Estas acciones de la Iais se han visto reforzadas con el compromiso de los líderes del G-20 de estimular el acceso financiero a los segmentos más vulnerables de la población mediante el desarrollo de “sistemas seguros y apropiados de servicios financieros capaces de llegar a los pobres”.
En el 2010 dicho Grupo anunció una serie de principios para el desarrollo de una inclusión financiera innovadora. Estos comprenden el liderazgo de los gobiernos para que dicha inclusión contribuya a aliviar la pobreza, diversidad en los oferentes y en la variedad de servicios financieros incluyendo los microseguros, innovación para expandir los servicios de manera apropiada, protección de los consumidores, educación financiera, cooperación entre el sector público y privado, fortalecimiento institucional, y proporcionalidad en el establecimiento de un marco regulatorio que consulte los riesgos y las necesidades de los grupos de bajos ingresos.
Todo ello debe propenderse en un marco que refleje los estándares internacionales, pero también las condiciones propias de cada país. Estos principios, en síntesis, buscan lograr condiciones apropiadas para estimular la innovación financiera procurando la estabilidad de esta y la protección de los consumidores.
En el caso de Colombia, el desarrollo de los microseguros se viene adelantando exitosamente por las aseguradoras con las mismas reglas de juego, en términos de regulación y supervisión, que son aplicadas a los otros tipos de seguros.
El Superintendente Financiero ha manifestado que las autoridades no tienen previsto, en el corto plazo, la adopción de medidas particulares para los microseguros. No obstante ser el país un ejemplo positivo del desarrollo de los microseguros sin regulaciones particulares, la futura publicación del Documento Guía para la Regulación y Supervisión de los Microseguros será una referencia de interés para las autoridades, las empresas y clientes del microseguro en nuestro país.