La visita de Luis Alberto Moreno, presidente del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), al país no fue casual. Vino a darle un espaldarazo financiero de US$600 millones a la primera línea del metro de Bogotá y a la posesión del presidente Iván Duque.
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En entrevista con Portafolio, confirmó entre otras cosas, que avanzan en la creación de fondo de garantías para el otorgamiento de créditos y que le seguirán apostando a la financiación de infraestructura, a través del BID Invest.
(Lea: Comunicado de Luis Alberto Moreno sobre comentarios en redes sociales)
Esta semana se firmaron los créditos para el metro de Bogotá, ¿cómo participó el BID?
El BID fue el líder de las instituciones multilaterales, ya que lideramos todas las salvaguardas ambientales y estudios sobre la viabilidad de la primera línea del metro, con otras instituciones multilaterales.
El paso que dimos es central, toda vez que garantiza el financiamiento de la parte de obra pública del metro. Entre todas las entidades aportamos cerca de US$1.600 millones y quedan pendientes de conseguir otros US$800 millones, que seguramente vendrán de emisiones de bonos del Distrito y otra parte de la CAF, la Agencia Francesa de Desarrollo, el KFW alemán, entre otros.
Antes de llegar a esto, le ayudamos al alcalde (Enrique) Peñalosa a modelar toda la empresa Metro y, hacia adelante, pondremos la experiencia que el BID ha conseguidos en metros como el de Panamá, Quito, Lima, Buenos Aires y Sao Paulo, y le ayudaremos a la Empresa Metro a que se concentre en el proyecto; para esto, es clave que haya un gestor que esté al lado de quien gane la licitación.
El BID ha apoyado las vías 4G, a través del fondeo en pesos de la Financiera de Desarrollo Nacional, ¿planean seguirla usando?
Sin duda. De hecho, a través de nuestra ventanilla privada, BID Invest, tenemos la capacidad de acompañar de varios proyectos de las llamadas 4G, por ahora, tenemos 3 que ya lograron los cierres financieros. Tenga la seguridad que el banco seguirá trabajando de la mano de la Financiera y con los concesionarios.
Usted habla de mejorar los instrumentos financieros, ¿cómo es esto?
Los financiamientos que hemos venido haciendo a través del BID Invest son créditos a largo plazo en pesos, y también estamos trabajando en hacer un gran fondo de garantías, que nos permita, por ejemplo, darle a Bogotá una garantía con un banco como el BID que tiene rating AAA, para que estos a su vez salgan al mercado, teniendo un rating infinitamente menor, pero que lo puedan hacer con éxito.
Para nosotros, es más fácil movilizar muchos más recursos a través de un fondo de garantías que desde el balance del banco, donde debemos contabilizar cada garantía como un crédito.
¿Esto llevaría a que el banco amplíe su portafolio de inversiones?
No, porque hoy casi 50% del brazo privado del banco está en infraestructura, pero también en agronegocios, tecnología, pequeña y mediana empresa, apoyo a diferentes créditos corporativos y líneas de comercio. Y, del lado público, estamos en lo tradicional: infraestructura, reformas estructurales, programas sociales en salud y educación, transformaciones institucionales, etc., y eso ya es muy completo.
Un informe suyo indica que Colombia puede crecer a ritmos del 6%. Este año, según fuentes oficiales y del mercado, creceríamos máximo 3%. ¿No es, entonces, impensable ese 6%?
Sin duda es posible crecer a ritmos del 6% y para que eso pase, lo primero es tener aumentos importantes en productividad, es decir, si Colombia tuvieran un nivel de productividad similar al de EE. UU., estaríamos creciendo al doble; ahora, esto también tiene que ver con la capacidad de inversión del estado y acá vienen aspectos necesarios como la calidad de tributación y del recaudo.
Falta mucho, claro, para llegar a esto, aunque el país de verdad lo necesitaría, pero mientras que no resolvamos todos los cuellos de botella será muy difícil llegar a ese puerto.
En materia de productividad, ¿qué podemos hacer?
La productividad depende de factores como trabajo, capital y tierra. Dentro de los temas centrales a la productividad, por su puesto, está el factor trabajo y allí me refiero a algo que retrasa la productividad y es la enorme informalidad que hay en nuestro sector laboral.
Todo lo que sea avanzar en procesos de formalización es un camino para aumentar la productividad, y a esto se le debe sumar la tecnología, que es otro aspecto para llegar a mayores crecimiento, pero necesitamos invertir más en investigación y desarrollo y apropiarnos del desarrollo de tecnologías, que se puedan articular vía sector privado. Por último, está la mejora de la infraestructura que se traduce directamente en mejoras de la productividad.
¿Qué reformas necesita el país?
Definitivamente, la tributaria y la pensional. Sobre la primera, además del fortalecimiento de la Dian, uno de los instrumentos fundamentales que cambiará el país es la factura electrónica, aprobada en la pasada reforma. Sin embargo, se puede hacer más.
La idea con esta última es que la facturación electrónica se conecte con los comercios, como efectivamente se hará, pero también con todo el comercio exterior. Eso lo han hecho con muchísimo éxito países como México y Brasil, y es uno de los caminos que ha estudiado mucho el equipo económico del presidente Iván Duque.
No hay duda que, junto con la pensional, esta es la reforma más urgente y nosotros hemos estado suministrando información técnica que nos ha pedido el equipo del Presidente, y ellos están pensando en la mejor forma de articular estos dos temas.
A propósito de Duque, ¿cómo ve el futuro cercano con su llegada?
Soy optimista. El presidente Duque ha demostrado la capacidad para poner un equipo económico de primera categoría, y estoy seguro que podrá, con éxito, pasar la página de toda esta enorme polarización, que lo único que hizo fue retardar nuestra capacidad de crecimiento y de ambicionar cosas más grandes.
¿Qué se viene ahora para el BID con Colombia?
Lo que se viene en adelante será trabajar en desarrollar una estrategia con Duque, para los próximos cuatro años, de modo que él y su equipo marquen la intención que tiene su gobierno y definan las áreas que quieren trabajar con el BID, los tipos de financiamiento para hacerlo y los montos de recursos que tendremos para los siguientes cuatro años.
A la par de todo esto, seguiremos creciendo en nuestra actividad privada en el país.
Sebastián Londoño Vélez
En Twitter: @SLondonoV