Ultimo chance para el TLC

Tras una semana de conversaciones con Estados Unidos para cerrar un Tratado de Libre Comercio, los resultados todavía no son muy tangibles a pesar de que las expectativas de cierre son crecientes.(VER GRÁFICO - BALANZA COMERCIAL COLOMBIA - EU)

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enero 30 de 2006 - 05:00 a.m.
2006-01-30

Hasta el viernes quedaron cerrados temas como las definiciones de bienes usados y remanufacturados, en el capítulo de acceso a mercados; en el de origen, las condiciones para cigarrillos y calzado y en este mismo tema, la creación de un grupo de trabajo para hacerle un seguimiento a la protección de la marca Café de Colombia. Pero los asuntos pendientes en las mesas de textiles, medidas disconformes, compras estatales, telecomunicaciones, inversión, propiedad intelectual y asuntos sanitarios y fitosanitarios quedaron para esta semana. Para el ministro de Comercio, Jorge Humberto Botero, el rumbo que ha tenido hasta el momento hace prever que "el cierre es posible y ahora es mucho más probable" Los empresarios de sectores diferentes a los agrícolas tenían la expectativa de que se lograran dejar cerrados sus temas, para evitar que la dura negociación que se espera para esta semana de alguna manera los terminara afectando. Sin embargo, las dificultades para resolver los temas pendientes ha provocado un 'alargamiento' de las conversaciones, que tendrán que ser resueltos esta misma semana. Para el jefe negociador, Hernando José Gómez, el que durante esta semana se estén negociando de manera paralela temas distintos a los agrícolas no es ningún problema. Según explicó, el tema agrícola es 'autocontenido' es decir que cualquier concesión o beneficio se manejará dentro de los mismos sectores que lo integran. Al presentar un balance de la primera semana de negociaciones Gómez sostuvo que la perspectiva es buena y sólo queda 'un puñado de asuntos' por resolver, que volverán desde hoy a la mesa. En textiles, el vicepresidente de Analdex afirma que el trabajo de la semana pasada hace prever un 'buen perfil de cierre'. La mesa ya tiene definido el intercambio cero por cero -ingreso libre de aranceles- de todas las partidas del ámbito textil-confección, salvo el algodón, que está acordado pero que esta semana quedará listo en la mesa agrícola. No obstante, están pendientes de lograrse intereses importantes para el sector como la figura de cortado y cosido para brasieres y vestidos de baño; normas de origen más flexibles en panties y calcetines y la acumulación de origen con países del hemisferio con los que Estados Unidos haya cerrado acuerdos comerciales. Este último tema, sin embargo, tiene que contar además con el beneplácito de Perú, que ya cerró el pasado 7 de diciembre su acuerdo. El tema de remanufacturados y usados quedó también listo luego de que se acordaran las definiciones. Este asunto, sin embargo, dejó preocupados a los productores de automotores, autopartes y otros bienes industriales, quienes señalaron que la definición aceptada es 'desastrosa' y abre el camino para que muchos bienes usados puedan entrar por esta vía, con un simple proceso de limpieza de algunas de sus partes. El jefe negociador, Hernando José Gómez, defendió el tema y sostuvo que en remanufacturados la definición es suficientemente concisa como para que se pueda permitir el ingreso a aquellos bienes que efectivamente tienen una expectativa de vida similar a la de uno nuevo y que haya pasado por un proceso de desensamblaje, ajuste con piezas que pueden ser recuperadas pero que en todo caso tienen un óptimo funcionamiento y sobre los cuales se ofrezca garantía. Adicionalmente, se logró incorporar una lista de 69 productos que gozarán de un régimen especial pues tendrán un período de gracia de 5 años -es decir no se podrá importar un remanufacturado similar en este plazo- y otros 5 con desgravación lineal. Gómez destacó además que se logró uno de los objetivos centrales que pedía el sector industrial: mantener bajo el sistema de licencia previa a los bienes usados, con lo cual se garantiza que no entrarán al país aquellos productos que no ofrezcan las condiciones ambientales y de seguridad que se requieren. En propiedad intelectual hoy continuarán las conversaciones aunque el Gobierno ha dicho que existe un buen ambiente para lograr incorporar tres de los temas que mayor interés tienen: aclaraciones en linkage, compensaciones y agotamiento en el tema de datos de prueba. A estos temas se sumarán esta semana las negociaciones de agricultura. Pero, aunque hubo fuertes críticas la semana pasada por parte de algunos gremios que rechazan que el Gobierno haga concesiones en los denominados productos hipersensibles -trozos de pollo, arroz y maíz- el viernes pasado un comunicado de la Sociedad de Agricultores, SAC, mostraba una posición mucho más aclimatada y que según algunos funcionarios del Gobierno facilitarán el cierre de la negociación esta misma semana.

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