Deficiencias en las Transferencias encontró la Contraloría General

Los recursos fiscales que reciben municipios y departamentos, provenientes de la Nación, se han convertido, en muchos casos, en un dolor de cabeza para el país.

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noviembre 30 de 2005 - 05:00 a.m.
2005-11-30

La Contraloría General denunció que tras la vigilancia y el control a los recursos del Sistema General de Participaciones se encontraron conductas dolosas, delictivas y corruptas, lo cual ha llevado a los organismos de control a realizar una cruzada conjunta para castigar, prevenir y corregir estas situaciones. La Contraloría realizó 260 auditorías a los recursos del Sistema General de Participaciones (SGP): 102 en 2003 y 158 en 2004. En 2005 se tienen programadas 127 auditorías. Uno de los problemas más frecuentes detectados es la utilización de los recursos para sufragar gastos diferentes a los permitidos por la Ley, lo cual cambia su destinación específica y afecta la inversión social. Es bastante usual también que los recursos del SGP se manejen en unidad de caja con recursos propios de la entidad territorial, o con todos los recursos del mismo sistema, incumpliendo lo establecido en la ley. En lo que tiene que ver con la contratación de servicios personales, en educación es recurrente encontrar que la contratación de docentes a través de ordenes de prestación de servicios a veces supera la planta autorizada por el Ministerio de Educación Nacional. Se presentan también ascensos irregulares en el escalafón docente, pagos de mejoramiento académico sin el cumplimiento de los requisitos, el pago irregular de horas extras, el pago de salarios a docentes retirados, pensionados o fallecidos, la erogación por prima de alimentación, auxilio de transporte y bonificaciones a docentes en periodos de vacaciones. En el Régimen Subsidiado, la contratación con ARS también presenta debilidades: se dejan contratos sin liquidar, lo que ocasiona acumulación de remanentes en manos de las ARS y menores recursos para ampliación de cobertura de la población.- En el Sisben: Otro aspecto que preocupa es el manejo y seguridad de la información del régimen subsidiado y del Sisben. Se encontró que en algunos de los municipios la irresponsabilidad de los alcaldes salientes no tuvo límite. Decidieron no entregar a la nueva administración las bases de datos del Sisben y del Régimen Subsidiado, atentando contra el servicio de salud.

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