Como producto de la desaceleración de la economía colombiana en lo corrido del año y también de la reducción de los ingresos derivados de la actividad minero – energética, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público anunció la revisión de la meta del déficit fiscal para el 2015.
Las cuentas iniciales del Gobierno apuntaban a una cifra del 2,8 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB). Sin embargo, el ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas Santamaría, reveló que el déficit este año sería del orden del tres por ciento del PIB. “Es el espacio que da la Regla Fiscal y se está cumpliendo a cabalidad con esta ley”.
Durante el seminario Colombia a los ojos de Wall Street, el Ministro explicó que el nuevo cálculo del déficit está atravesado por un choque de 1,4 por ciento del PIB correspondiente a los ingresos petroleros del país.
“Para el 2015, el déficit estructural será del orden de 2,2 por ciento del PIB, como dice la Regla Fiscal”, agregó el jefe de las finanzas públicas, quien detallará en la tarde de hoy el contenido del Marco Fiscal de Mediano Plazo del 2015.
Cárdenas explicó que esa meta de déficit estructural se calcula teniendo en cuenta el nivel de crecimiento potencial de la economía (estimado en 4,4 por ciento para el 2015 y el 2016) y el precio del petróleo de largo plazo. Señaló que una comisión de expertos proyectó que en el 2015 el barril estará en un promedio de US$81,5.
A esa cifra estructural de 2,2, agregó, se le suma un 0,2 por ciento del PIB correspondiente al ciclo económico y otro 0,5 por ciento del PIB relacionado con el ciclo energético. “La Regla Fiscal está dando un espacio de 0,8 por ciento del PIB para llegar al 3 por ciento”, añadió Cárdenas, quien recordó que en materia de recaudo tributario el Ejecutivo aspira a recibir $116,8 billones en el 2015.
“Este es un déficit de una economía que tiene un precio del petróleo por debajo del de largo plazo y que está creciendo por debajo de su nivel potencial”, señaló.
Entretanto, el director de Fedesarrollo, Leonardo Villar Gómez, coincidió con el Ministro en que el déficit fiscal para este año sí será del orden de tres por ciento del PIB y señaló que hacia el año 2018 este deberá estar encaminado hacia el 1,8 por ciento del PIB. “En algún momento tenemos que ajustarnos al déficit estructural”.
Asimismo, el experto dejó claro que en el 2018 el Gobierno va a necesitar un recaudo tributario adicional que equivale a 1,5 por ciento del PIB. “De no hacerse nada, en el 2020 el faltante de recursos será de aproximadamente tres por ciento del PIB”.
Y pese a que el Ejecutivo ha reiterado que ha venido cumpliendo al pie de la letra lo que establece la Regla Fiscal, el presidente de la Asociación Nacional de Instituciones Financieras (Anif), Sergio Clavijo, señaló que no se podrá cumplir con esa ley “si no se instituyen recaudos (de impuestos) equivalentes a uno por ciento del PIB”.
Adicionalmente, Clavijo advirtió que en un escenario estresado para la economía como el actual, el déficit fiscal nacional puede llegar a pasar de 2,4 a 3,3 por ciento del PIB. “En el 2016, la capacidad de endeudamiento del Gobierno se verá más menguada en la Regla Fiscal”.
Juan David Ballén, analista de la firma Casa de Bolsa, señaló que ese aumento en el déficit se veía venir ya que está soportado en la caída del petróleo y en el deterioro de la economía. “El Gobierno haría un canje de deuda, ya que vienen vencimientos de TES grandes en el 2016”.
Carlos Ramos, analista del grupo de Investigaciones Económicas de la firma Corficolombiana, también concluyó que pueden venir canjes de deuda ya que, por ejemplo, en octubre de este año se vencen TES por $10 billones. “El Gobierno hace ‘swaps’ de los títulos de más corto plazo”.
‘EL DÉFICIT EN CUENTA CORRIENTE SERÁ DE SEIS POR CIENTO’
El presidente de Anif, Sergio Clavijo, aseguró que Colombia no está en capacidad de volver a tener un déficit del tres por ciento en la cuenta corriente.
“Tenemos cifras parecidas a las de Fedesarrollo de faltantes del seis por ciento del PIB, tanto en el 2015 como en el 2016”.
Asimismo, advirtió que las exportaciones no tradicionales están cayendo en términos de dólares.
“Este año puede haber un faltante de US$20.000 millones en el financiamiento de la cuenta de capital de la balanza de pagos”.
Concluyó que a esto se suma un volumen de inversión extranjera que no superaría los US$12.000 millones al cierre de este año.